Дополнительные контент-услуги для мобильных
нельзя будет подключить без согласия абонента. Кроме того, оплачивать их
предлагается только с отдельного счета.
Поставить заслон навязыванию лишних услуг абонентам мобильных сетей хотят депутаты. Такой законопроект о внесении изменений в закон "О связи" принят Госдумой в первом чтении. Меры предлагаются вполне конкретные:
В случае
привлечения оператором связи иных лиц к оказанию контентных услуг,
контентные услуги оказываются при условии создания отдельного лицевого
счета, предназначенного только для оплаты данных услуг и в пределах
средств, находящихся на указанном лицевом счете.
Оказание дополнительных услуг, технологически
неразрывно связанных с услугами подвижной связи и направленных на
повышение их потребительской ценности, в том числе контентных услуг,
осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения
действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно
установить его волеизъявление на получение данных услуг.
Оператор связи до получения согласия абонента об
оказании дополнительных услуг, технологически неразрывно связанных с
услугами подвижной связи и направленных на повышение их потребительской
ценности, в том числе контентных услуг, должен предоставлять абоненту
информацию о тарифах и кратком содержании данных услуг, а также лице,
предоставляющем услугу и лицевом счете, с которого осуществляется их
оплата.
При дальнейших чтениях законопроекта депутаты решат,
должен ли дополнительный счет для оплаты контента быть обязательным или
добровольным. Эксперты "Ведомостей" полагают эти меры несколько запоздалыми:
Мобильный
контент начал терять популярность еще до того, как законодатели
задумались о борьбе с мошенниками. Если выручка от передачи данных в I
квартале 2013 г. выросла к аналогичному периоду прошлого года на 27,6%,
то продажи контента снизились на 5%. Традиционный рынок мобильного
контента сужается, но принятие антимошеннического закона все равно
своевременно: только в 2012 г. злоумышленники заработали около $190 млн,
напоминает партнер AC&M-Consulting Оксана Панкратова. Доходы от
продажи контента, по ее прогнозам, будут снижаться и дальше: большую
часть этого сегмента формируют микроплатежи, которыми часто пользуются
мошенники, а операторы с ними активно борются.
Напомним, ранее мы сообщали
прецедентном решении ФАС России против SMS-спамеров. Ведомство решило,
что если клиент зарегистрировался на сайте фирмы, это не значит, что его
можно заваливать СМС-сообщениями. Формальное согласие гражданина в
расчет не принимается.
Добавим, распространение рекламы по сетям
электросвязи допускается только при условии предварительного согласия
абонента или адресата на получение рекламы. Это устанавливает статья 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ.
Реклама признается распространенной без предварительного согласия, если
рекламораспространитель не докажет, что оно было получено.
Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение
рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Добавим также, нарушение законодательства о рекламе наказывается по статье 14.3
КоАП РФ. Для граждан штраф составляет от 2 до 2,5 тыс. рублей, для
должностных лиц — от 4 до 20 тысяч, для юридических лиц — от 100 до 500
тысяч рублей.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают
в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если
самими законами не установлен другой порядок. Данный закон вступит в
силу по истечении двухсот семидесяти дней после дня его официального
опубликования. |