Ведомcтво утвердило методические рекомендации
по организации электронного документооборота между налоговыми органами и
налогоплательщиками.
Документ,
утвержденный Федеральной налоговой службой, определяет порядок
выполнения сотрудниками налоговых органов функций по информированию
налогоплательщиков и оказанию им услуг в электронной форме. Также приказ
устанавливает требования к программным продуктам и к взаимодействию в
нештатных ситуациях.
Предоставление информационных услуг в электронной
форме осуществляется, если налогоплательщик зарегистрирован в качестве
участника электронного документооборота. ФНС определила, что относится к
таким услугам:
Информационные услуги налогоплательщикам (представителям) включают
предоставление налоговыми органами в электронной форме следующих
документов:
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам. Формы и форматы документа утверждены приказом ФНС России от 28.01.2013 N ММВ-7-12/39@;
- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов,
налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней,
штрафов. Форма и формат документа утверждены приказом ФНС России от 21.01.2013 N ММВ-7-12/22@;
- выписка операций по расчетам с бюджетом. Форма документа приведена в приложении N 4 к Методическим рекомендациям;
- перечень налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской
отчетности, представленной в отчетном году. Форма документа приведена в
приложении N 5 к Методическим рекомендациям;
- акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Форма документа утверждена приказом ФНС России от 20.08.2007 N ММ-3-25/494@.
Ответы на запросы формируются автоматически на основании данных информационных ресурсов налоговых органов.
В рекомендациях отмечается, что средства
криптографической защиты информации, используемые при информационном
взаимодействии, должны быть сертифицированы в соответствии с
законодательством РФ и совместимы с аналогичными средствами, которые
использует ФНС.
Напомним, что в настоящее время ФНС активно расширяет
перечень госуслуг, которые можно получить через Интернет, как для
физических, так и для юридических лиц. В частности, заработал личный
кабинет налогоплательщика, началась электронная регистрация компаний, с
помощью Интернета можно получить необходимую информацию для исчисления
своих налогов. Помимо этого, доступен Единый государственный реестр
юридических лиц.
Как мы писали
ранее, эффективность электронных услуг ФНС проверила Счетная палата.
Ведомство пришло к выводу, что интерактивные сервисы позволят повысить
эффективность госуправления. Однако требует серьезной доработки
законодательная база.
Добавим, что план перехода органов исполнительной власти на предоставление услуг и функций в электронном виде утвержден постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. N 1555-р. Требования к организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме устанавливает статья 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Отметим, порядок работы Федеральной налоговой службы и ее территориальных подразделений регламентирует постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506.
Документ устанавливает, что ФНС обязана бесплатно информировать
налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления
и уплаты, о законодательстве, правах и обязанностях налогоплательщиков,
полномочиях налоговых органов и их должностных лиц. Также служба
предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их
заполнения. |