| С 1 июля гражданам, покупающим товары через
Интернет, будет затруднительно вернуть средства в случае отказа от
покупки. Такая проблема возникнет у тех, кто предпочитает расплачиваться
онлайн анонимно.
Затруднения связаны со вступлением в силу поправок в положение Центробанка.
Документ вводит ряд ограничений по использованию предоплаченных карт и
электронных кошельков, созданных на их базе. Так, с 1 июля текущего года
предоплаченные банковские карты могут использоваться лишь для операций с
электронными денежными средствами. Эксперты считают, что одним из
негативных последствий этих изменений для потребителя станет то, что
владельцы предоплаченных карт и электронных кошельков, созданных на их
базе, фактически не смогут вернуть деньги в случае возврата товара.
В
Банке России состоялась встреча, на которой обсуждались эти поправки.
Поскольку в настоящий момент порядок возврата средств в таком случае
законодательно не определен, участники встречи просили ЦБ отсрочить
вступление положения в силу до 1 января 2014 года.
Газета рассказала, чем обернутся новые требования:
Сейчас закон "О национальной платежной системе"
предусматривает, что юридические лица могут осуществлять электронные
платежи в пользу граждан (что и происходит при возврате товара,
купленного онлайн) только в случае, если граждане обладают
персонифицированным электронным кошельком. Однако это ограничение не
распространялось на предоплаченные карты (в том числе виртуальные),
привязанные к неперсонифицированным электронным кошелькам (заводятся без
указания паспортных данных). На 1 января 2013 года всего было
эмитировано 48 млн предоплаченных карт, причем большинство из них, по
словам участников рынка, не персонифицированы. Сейчас при оплате такими
картами и дальнейшем отказе от покупки проблем с возвратом денежных
средств не возникает. Но такой порядок будет действовать лишь до 1 июля.
Устранить
возникающие правовые коллизии и определить порядок возмещения
электронных средств в случае возврата покупки должны были поправки
к закону "О национальной платежной системе", внесенные в Госдуму в
конце прошлого года. В частности, они предусматривают возможность
получения гражданином электронных средств от юрлица в случае отказа
покупателя от товара (работы, услуги) в соответствии с законодательством
о защите прав потребителей. Однако законопроект еще не рассматривался
ни в одном чтении, так как отзыв правительства на него поступил лишь в
прошлую пятницу (против внесения поправки правительство не возражало).
"Успеть принять законопроект во всех трех чтениях в текущую сессию нам
вряд ли удастся, я надеюсь, что он будет принят в ближайшее время хотя
бы в первом чтении",— пояснила глава банковского комитета в Госдуме
Наталья Бурыкина…
Между
тем, если ЦБ не согласует свою позицию с Госдумой, пострадают в первую
очередь граждане. По подсчетам партнера Data Insight Бориса Овчинникова,
случаи возврата товаров в сфере электронной коммерции составляют 1-2%
от совершенных покупок, отказы и частичные отказы при получении товара —
более 5% случаев. Таким образом, при объеме рынка электронной коммерции
по итогам 2012 года 290 млрд руб. сумма возвратов гражданам могла
составить 0,3-1,7 млрд руб. "Масштабы рисков, связанных с попытками
обналичивать средства через предоплаченные карты, несопоставимы с
неудобствами от таких нововведений для обычных граждан",— считает
председатель Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий
Янин.
Эксперты
отметили, что после вступлением в силу положения ЦБ и до принятия
поправок к закону об НПС участникам рынка придется решать проблемы с
гражданами на свое усмотрение. Председатель совета директоров Киви-банка
Борис Ким заявил:
В случае возврата товара, приобретенного с помощью "анонимного" кошелька
или карты, покупателю для получения денежных средств придется
предоставить магазину реквизиты своего банковского счета или принять
деньги наличными. Хотя сейчас такая схема обратных расчетов в
электронной торговле не принята, так как для магазина затруднительно
проверить, действительно ли получить деньги пытается покупатель товара.
Впрочем,
некоторые игроки надеются, что, возвращая клиентам средства от юрлиц
даже при прямом законодательном запрете, но при наличии веских
доказательств добросовестности клиентов, с претензиями ЦБ они не
столкнутся. В пресс-службе «Яндекс.Денег» изданию сказали:
Мы считаем возможным проводить возвраты от интернет-магазина к частному
лицу, когда речь идет о явной компенсации за непредоставленный товар или
услугу и если возврат проводится на тот счет, с которого была
совершенна покупка. Такую позицию высказывали представители самого ЦБ на
нескольких встречах с платежными системами.
Как мы писали
ранее, депутаты Госдумы предложили увеличить емкость электронных
кошельков с 100 до 400 тысяч рублей и дать россиянам больше свободы при
использовании предоплаченных банковских карт.
Напомним, что правовые и организационные основы национальной платежной системы устанавливает Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ.
Он регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе перевода
денежных средств, использования электронных средств платежа. Правовой
акт определяет требования к организации и функционированию платежных
систем, порядок надзора и наблюдения в национальной платежной системе,
требования к деятельности оператора электронных денег, к их переводам и
т.д.
С 1 октября начали действовать дополнительные правила
для владельцев электронных кошельков. Для анонимных пользователей
остаток электронных денежных средств в любой момент не должен превышать
15 тысяч рублей. Общая сумма переводимых денег не может быть более 40
тысяч рублей в течение календарного месяца. Для клиентов, которые прошли
идентификацию, лимиты значительно выше. Остаток электронных денежных
средств может достигать 100 тысяч рублей.
Лимит
по остатку денег на счете установлен также для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей. На конец рабочего дня остаток денежных
средств не должен превышать 100 тысяч рублей. Если сумма больше, то
разницу оператор должен перечислить на банковский счет пользователя без
его распоряжения. |
Главная 
