Минтруда предлагает
штрафовать банки за отказ в предоставлении ПФР данных о счетах клиентов.
Министерство подготовило законопроект, наделяющий Пенсионный фонд
правом запрашивать у банков информацию о наличии денежных средств на
счетах их клиентов-плательщиков страховых взносов.
Таким
образом планируется пресечь существующую практику, когда индивидуальные
предприниматели и организации уклоняются от оплаты. Разработанный
документ обязывает банки по запросу ПРФ выдавать справки о наличии у
клиентов счетов, об остатках средств на них, а также выписки по
операциям.
Об этом пишет
газета «Известия». Как рассказали в Минтруда, сведения необходимы ПРФ
для повышения эффективности контрольных мероприятий, а также взыскания
задолженности по страховым взносам. На основании полученных данных фонд
сможет направлять кассовое поручение к счету плательщика взносов. В том
случае, если предприниматель или компания откажется платить их
добровольно, банк спишет необходимую сумму в пользу ПФР без их согласия.
Отказ банка в предоставлении информации о счетах будет наказываться штрафом. Сумма взыскания может составить 20 тысяч рублей.
В настоящее время законопроект проходит процедуру согласования с Минфином и Минэкономразвития.
Источник, знакомый с ходом разработки законопроекта, рассказал изданию:
Сегодня зачастую работодатели, уклоняющиеся от уплаты страховых взносов в
ПРФ, имеют сразу несколько счетов в банках, и если информация об одном
из них становится доступна Пенсионному фонду России, то тут же
открывается новый, и денежные средства аккумулируются на нем.
Представители
банковского рынка сомневаются в целесообразности инициативы. Главный
бухгалтер банка «Стройкредит» Ирина Осипова заявила:
Это не банковский функционал, у банков совершенно другие задачи,
кредитные организации не должны вникать в такие вопросы, было бы
неправильно нагружать их подобными вещами.
В
то же время ведущий инвестиционный консультант УК «Солид Менеджмент»
Сергей Звенигородский уверен, что для Пенсионного фонда такое расширение
полномочий является значимым. По его словам, у ПФР появится возможность
отслеживать реальные финансовые потоки плательщиков взносов и
сопоставлять данные банка с размером уплаченных взносов. При этом
эксперт добавил, что одна эта мера не позволит в полной мере разрешить
вопросы с неуплатой страховых взносов. Звенигородский подчеркнул, что
при разработке документа должны быть просчитаны издержки на подобное
отслеживание со стороны ПФР, юридически оформлены все нюансы обращения
сотрудников ПФР в банки и пр.
Начальник
аналитического управления Национального рейтингового агентства Карина
Артемьева расценивает инициативу как еще одну из составляющих
государственной пенсионной стратегии:
Фондирование ПФР — одна из ключевых проблем, и решать ее настроены решительно.
Аналитик
отметила, что новые задачи для кредитных организаций связаны с
дополнительными издержками. По мнению Артемьевой, в конечном итоге
платить за новую обязанность банков будут потребители.
Зампредправления
банка «Стратегия» Юрий Пичурин напомнил, что в настоящее время банки
обязаны предоставлять информацию о состоянии счетов своих клиентов по
запросу других органов, например службы судебных приставов. Также он
сказал:
Но очевидно, что поток запросов от ПФР будет существенно больше. Таким
образом, банкам придется увеличивать штатную численность для
обслуживания этих запросов.
Напомним, порядок исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР, ФСС и фонд ОМС определяет Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
В настоящее время документ наделяет ПФР правом требовать от банков
документы, подтверждающие факт списания со счетов плательщика страховых
взносов, с корреспондентских счетов банков — сумм страховых взносов,
пеней и штрафов и перечисления этих сумм в государственные внебюджетные
фонды.
Также
фонд может получать доступ к информации, составляющей банковскую тайну,
в пределах, необходимых для осуществления контроля за выполнением
банками обязанностей по списанию взносов. Если банк не сообщил сведения
об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета
организации, индивидуального предпринимателя, ему грозит штраф в размере
40 000 рублей
Как мы писали
ранее, право сбора социальных взносов могут передать из государственных
внебюджетных фондов в Федеральную налоговую службу. С таким
предложением выступает общественная организация «Деловая Россия». В
ассоциации считают, что это упростит ведение бизнеса предприятиям и как
минимум в четыре раза сократит объем бумаги, затрачиваемой на
отчетность.
|