Проект закона вносит коррективы в Трудовой кодекс РФ. Статью 134 авторы документа предлагают изложить в следующей редакции:
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских
цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих
бюджетов, а также другие работодатели производят индексацию заработной
платы не реже одного раза в год согласно данным Федеральной службы
государственной статистики и обеспечивают повышение уровня реального
содержания заработной платы на уровень инфляции.
Разработчики
отметили, что в настоящее время законодательство предусматривает
индексацию зарплат. Однако для частных организаций требования
сформулированы неопределенно, что оставляет простор для разных
толкований. В пояснительной записке говорится:
С одной стороны, порядок индексации устанавливается коллективными
договорами, соглашениями и локальными актами, из чего можно сделать
вывод, что и сам факт индексации остается на усмотрение работодателя.
С
другой — ТК РФ предусмотрена индексация зарплаты в связи с ростом
потребительских цен на товары и услуги не только для бюджетных
организаций, но и для бизнеса, из чего можно сделать вывод, что к
полномочиям работодателя относится не установление индексации (которое
является его обязанностью), а определение порядка учета роста цен при
индексации зарплаты. Так, индексация может проводиться в соответствии с
индексом потребительских цен, определенным по методическим рекомендациям
Росстата, или на величину инфляции, указанную в законе о федеральном
бюджете или бюджете того региона, на территории которого работает
предприятие. В каждом варианте размер индексации разный.
Наконец,
еще одна неопределенность, не разрешенная в формулировке ст. 134
Трудового кодекса РФ, — периодичность, с которой осуществляется
индексация. Этот вопрос важен с практической точки зрения. Ведь если
ежеквартальная или даже ежегодная индексация заработной платы возлагает
на работодателя безусловные финансовые обязательства, то индексация один
раз в пять лет считается не более чем бонусом за лояльность фирме.
Рассчитывать на него в условиях российской текучки кадров могут
немногие.
Подготовленные поправки призваны исправить сложившееся положение.
Напомним,
для того чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить
Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ
должен быть официально опубликован. Если закон об индексации зарплаты
примут, он вступит в силу с 1 января 2015 года.
Главная 
