Законодательство
о рекламе алкоголя планируется смягчить. Депутаты Государственной Думы
РФ готовятся внести соответствующие поправки в закон "О рекламе", пишет
газета "Известия". Изменения касаются вина и шампанского. Эти напитки
разрешат рекламировать в периодических печатных изданиях и Интернете.
Инициаторы
проекта считают, что действующее законодательство препятствует развитию
небольших производств. В пояснительной записке к законопроекту
отмечается, что из-за невозможности донести информацию о своих винах
российским потребителям в условиях действующих норм закона "О рекламе"
выход на рынок вина фермерских хозяйств и малых предприятий чрезвычайно
затруднен. Такая практика идет вразрез с госполитикой по увеличению
площадей виноградников и количества отечественных производителей вин.
Член комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский сказал:
Культура потребления вина в целом не приводит к такой массовой
алкоголизации, как потребление более крепких напитков. Поэтому никто не
говорит о том, что, если мы будем помогать виноградарству, возрастет
потребление алкоголя. Речь идет исключительно о качественных винах, и
законопроект не касается опасной для здоровья продукции с добавлением
спирта.
Издание сообщает, что проект закона планируется внести в Госдуму в мае.
Руководитель
отдела исследования интернета аналитического центра "Видео Интернешнл"
Алексей Беляев считает, что в эпоху до запретов вино и шампанское
занимали, по самым оптимистичным оценкам, 0,5-1% от всего рынка рекламы.
Соответственно, годовой оборот в этом сегменте достигал от силы 200 млн
рублей. Эксперт убежден, что перспектива разрешения на рекламу вин и
шампанского вряд ли существенно повысит эту цифру, так как вина вряд ли
когда-либо станут товаром ежедневного потребления, как, например, пиво.
PR-директор
"Абрау-Дюрсо" Виталий Рязанцев отметил, что запрет на рекламу алкоголя
наложил свой отпечаток на виноградарей. Только отдельным крупным
производителям удалось сохранить объемы продаж, и то ценой роста
бюджетов на маркетинг. В то же время, считает он, замена крепких
напитков качественными тихими и игристыми винами в продуктовой корзине
граждан могла бы стать шагом в борьбе с пьянством. Именно так поступали в
европейских странах.
Такой
же точки зрения придерживается директор Центра исследований
федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. Он
сообщил, что в среднем на душу россиянина приходит 4,5 литра вина в год,
а крепких напитков и пива - 16 и 75 л соответственно. Вадим Дробиз
сказал:
Пиво в сознании россиян не является алкоголем и не способно составить
конкуренцию крепким напиткам, что подтверждает советский опыт, поэтому
винодельческая продукция - единственная альтернатива им.
В
то же время с момента запрета на рекламу продажи вина в России за
второе полугодие 2012 года просели на 7%, за I квартал года нынешнего -
на 6%. Информационно-рекламная кампания в прессе могла бы стать
действенным фактором воздействия на сознание граждан и изменения
структуры потребления алкоголя в рамках антиалкогольной кампании.
Председатель
правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин
тоже склоняется к тому, что полное табу на рекламу алкоголя в СМИ и
интернете было перегибом, однако снимать его преждевременно. Он также
заявил:
Кроме того, есть опасность, что за виноделами подтянутся другие
производители слабого алкоголя - пивовары, коктейльщики. А им разрешать
рекламу никак нельзя, потому что они ориентируются на подростков 14-18
лет.
В
то же время руководитель арбитражно-судебной практики юридической фирмы
ЮСТ адвокат Александр Евдокимов сомневается, что закон может быть
принят в том виде, в котором он есть сейчас. По его словам, принимая во
внимание сложившуюся в последнее время политику государства по отношению
к алкогольной проблеме и вытекающие из этого законодательные тенденции,
это будет нелогичным. Юрист отметил:
Государственная воля в области охраны здоровья от вреда, связанного с
употреблением алкоголя и табакокурением, выражена достаточно однозначно и
жестко. При этом, несмотря на то что в целом в нашем обществе к
проблеме табакокурения относятся более терпимо, чем к употреблению
алкоголя, в случае с табакокурением ограничения сейчас введены очень
жесткие, порой даже круче, чем в Европе. Поэтому трудно представить
весомые основания, которые заставят законодателя отступить от
"генеральной линии" в отношении отдельных видов алкогольной продукции.
В
Федеральной антимонопольной службе готовы обсуждать законопроект с
Министерством здравоохранения и социального развития с точки зрения
влияния рекламы алкогольных напитков.
Однако
медики выступают против инициативы. Директор Московского
научно-практического центра наркологии, заместитель главного психиатра
Департамента здравоохранения города Москвы по наркологии Евгений Брюн
сказал:
Наша позиция такая, что весь алкоголь должен быть в крупных
специализированных магазинах - там, пожалуйста, рекламируйте, продавайте
что хотите. Пока не будет налажен строгий ГОСТ на производство вина,
никакой рекламы в СМИ и интернете быть не должно.
Как мы писали ранее, требования к рекламе изменились после подписания Федерального закона от 20.07.2012 N 119-ФЗ. Документ вступил в силу с 23 июля 2012 года. Нормативный акт внес поправки в федеральные законы "О рекламе" и "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции". Алкоголь запретили рекламировать на общественном транспорте, а с 1 января 2013 года - в печатных СМИ и Интернете.
Напомним, наказание за нарушение требований законодательства о рекламе устанавливает статья 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Главная 
