Пенсионные
взносы, перечисленные работодателями в негосударственные пенсионные
фонды за своих сотрудников до 1 января 2005 года, освободят от налога на
доходы физических лиц. Соответствующий законопроект поступил на рассмотрение Государственной Думы РФ. Документ устанавливает, что НДФЛ, удержанный со взносов, подлежит возврату.
Проект закона разработан в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ. Судебная инстанция, разбирая жалобу пенсионера, обнаружила, что положения статьи 213.1 Налогового кодекса РФ не соответствуют Конституции. Изменения законодательства, вступившие в силу с 1 января 2005 года, привели к двойному налогообложению. В постановлении КС говорится:
… до 1 января 2005 года налогом на доходы физических лиц - если общая
сумма платежей превышала пять тысяч рублей в год - облагались суммы
пенсионных взносов, вносимые работодателями из своих средств в
негосударственные пенсионные фонды в интересах физических лиц по
договорам негосударственного пенсионного обеспечения. При этом
пенсионные выплаты, которые получало физическое лицо от
негосударственного пенсионного фонда, как следует из пункта 2 той же
статьи в прежней редакции, при определении налоговой базы по налогу на
доходы физических лиц не учитывались.
С
1 января 2005 года порядок определения налоговой базы по налогу на
доходы физических лиц в отношении договоров негосударственного
пенсионного обеспечения изменился: согласно пункту 1 статьи 213.1
Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы
по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, заключенным
организациями и иными работодателями с имеющими соответствующую лицензию
российскими негосударственными пенсионными фондами, не учитываются
суммы пенсионных взносов.
Таким
образом, с указанной даты пенсионные взносы, уплачиваемые за физических
лиц их работодателями по договорам негосударственного пенсионного
обеспечения, при определении налоговой базы по налогу на доходы
физических лиц не учитываются, а суммы пенсий, выплачиваемые
негосударственным пенсионным фондом физическому лицу в таких случаях, в
силу пункта 2 статьи 213.1 Налогового кодекса Российской Федерации
подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.
На
практике (об этом свидетельствуют представленные гражданином В.Н.
Кононовым материалы) это приводит к тому, что выплачиваемые
негосударственными пенсионными фондами после 1 января 2005 года суммы
пенсий включаются в качестве дохода физического лица в налоговую базу по
налогу на доходы физических лиц, притом что пенсионные взносы в такие
фонды из средств работодателей в период до 1 января 2005 года также
облагались указанным налогом, который перечислялся в бюджет, т.е. налог
на доходы физических лиц взимается и с пенсионных взносов, уплаченных до
1 января 2005 года, и с пенсионных выплат после указанной даты, в то
время как реальный доход в виде сумм пенсионных выплат физическое лицо
получает лишь один раз.
Законопроект, внесенный Правительством РФ, призван исправить сложившееся положение.
Напомним,
Конституционный Суд — судебный орган конституционного контроля,
самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством
конституционного судопроизводства. Согласно статьям 79 и 80 закона «О Конституционном Суде РФ»,
его решение окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу
немедленно после его провозглашения. Акты или их отдельные положения,
признанные неконституционными, утрачивают силу.
Отметим, что пенсионная сфера в РФ регулируется следующими законами:
Добавим,
чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. Закон, поступивший на рассмотрение Госдумы,
вступит в силу со дня официального опубликования.
Главная 
