Национальный
платежный совет предложил установить срок возврата денег на банковскую
карту в случае отказа покупателя от приобретенного товара. Так,
средства, уплаченные клиентом по карте, должны возвращаться в течение 10
дней. Об этом говорится в письме президента НПС Андрея Емелина,
направленном заместителю министра финансов Алексею Моисееву и директору
департамента финансовой политики Минфина Сергею Барсукову, пишет
газета «Известия». Эксперт предложил внести изменения в законопроект,
над которым сейчас работает Минфин. Глава НПС уверен, что новое
требование станет стимулом для безналичных расчетов.
Как мы писали
ранее, Минфин предложил обязать торговые организации устанавливать
оборудование для безналичных расчетов с потребителями. Исключение будет
сделано для микропредприятий. В пояснительной записке к проекту авторы
отметили, что в настоящее время продавцы сами решают, принимать ли от
потребителей оплату в безналичной форме. По мнению разработчиков, это
нарушает положения статьи 861
Гражданского кодекса РФ, которая закрепляет за гражданами право
производить расчеты наличными деньгами или в безналичном порядке.
Глава
НПС поддерживает концепцию законопроекта. Однако он считает, что
финансовое ведомство не учло существенный момент при разработке
документа. Речь идет о сроке возврата средств, уплаченных клиентом
безналичным путем, в случае отказа от приобретенного товара:
Если покупатель, расплатившийся картой, сдает товар, то возврат средств
осуществляется на основании соответствующей квитанции на банковскую
карту. При возврате товара не в день покупки операции по выдаче средств
проходят в соответствии с заключенным между банком и торговой точкой
договором эквайринга. Поскольку единый срок для операций по возврату
средств на карту не установлен, клиент может ждать возврата денег в
течение неопределенно долгого срока.
Эксперт
убежден, что предложенный им 10-дневный срок возврата денег станет
дополнительным стимулом для расширения массовых безналичных расчетов.
При
этом ответственность за возврат средств на карту клиента будет нести
торговая точка. У потребителя, решившего вернуть товар, в данном случае
один контрагент — магазин, заявил Андрей Емелин. Неисполнение требований
по возврату денег будет грозить штрафом в 5–10 тысяч рублей
единовременно. Но если торговая точка незамедлительно отправила банку
поручение, а тот задержал оплату, то продавец вправе требовать от
кредитной организации возмещения убытков, как в претензионном порядке,
так и через суд. Разбирательства в арбитраже, в свою очередь, грозят
более серьезными издержками.
Как пишут «Известия», торговые сети и банки перекладывают вину за задержку возврата средств друг на друга.
Председатель
правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин
отметил, что проблема с возвратом средств на карту есть — клиенты порой
ждут денег месяцами.
По
словам представителя одной из крупный сетей, ответственность лежит на
банках. Компания незамедлительно дает кредитным организациям поручение
по возврату средств, и сроки перечисления целиком и полностью зависят от
банков.
В
то же время банкиры обвиняют в медлительности торговые сети. Начальник
управления пластиковых карт «Абсолют банка» Анна Зайцева сказала:
Если в конце рабочего дня, когда был проведен возврат, сотрудники
торговой точки не произвели операцию закрытия дня, то информация о
возврате не поступит в банк. В результате клиент не получит возврат
средств на карту.
По
мнению вице-президента СМП-банка Елены Дворовых, вопросы, связанные с
длительным сроком возврата торговой точкой средств, возникают в случае
некорректных действий кассиров или продавцов.
Директор департамента банковских карт банка «Стройкредит» Александр Белышков заявил:
Банкам-эквайерам задержки уж точно невыгодны, поскольку в конечном итоге
можно столкнуться с санкциями (в том числе — штрафами) платежной
системы.
Защитники прав потребителей в этом споре на стороне банкиров. Председатель ОЗПП «Общественный контроль» Михаил Аншаков отметил:
В задержке возврата средств виноваты торговые точки: им выгодно, чтобы
деньги клиентов как можно дольше находились в обороте. Поэтому гражданам
дается обещание, что средства будут перечислены и соответствующее
поручение банкам дано. Хотя на самом деле это не так. Логика продавцов
сводится к тому, что клиент успокоится, если ему пообещают вернуть
средства, и будет ждать сколько угодно.
Напомним, банковская сфера в РФ регулируется законами "О банках и банковской деятельности", "О Центральном Банке..." и другими правовыми актами.
Добавим, порядок расчетов с использованием платежных карт регулирует постановление Правительства от 06.05.2008 N 359.
Отметим,
чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении
десяти дней после официального опубликования, если самими законами не
установлен другой порядок.