В сфере обязательного страхования автогражданской ответственности грядет бархатная революция. Её основой станет законопроект, принятый Государственной Думой в первом чтении. Он занимает 74 листа. Поправки вносятся в законы "Об организации страхового дела в РФ" и "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Последний документ ожидают наиболее существенные и многочисленные изменения.
В
частности, со временем вред жизни и здоровью будут возмещать в пределах
полумиллиона, максимальная планка за вред имуществу составит 400 тысяч.
Сейчас верхние границы установлены на уровне 160 и 120 тысяч рублей
соответственно. При оформлении ДТП по упрощенной схеме без полицейских
также можно будет рассчитывать на более крупную сумму: 50 тысяч вместо
25. Более того, предусматривается особый порядок для Петербурга,
Ленобласти, Москвы и Подмосковья. При оформлении документов без участия
полиции выплаты могут достигнуть 400 тысяч рублей. Но для этого
потребуется предоставить страховщику фото- или видеоматериалы с
фиксацией местоположения машин.
Предусматривается
четко регламентировать срок, в течение которого граждане должны
получить страховую выплату. Определяется и минимальный стандарт
обслуживания. При этом планируется особо оговорить, что к ОСАГО закон "О защите прав потребителей" не применяется.
По
словам разработчиков, законопроект направлен на более эффективную
защиту прав потерпевших при возмещении вреда. Он призван также улучшить
качество услуг. Документ внесен в парламент от имени Правительства РФ.
На его сайте перечисляются главные новшества:
Законопроект предусматривает:
- поэтапное
увеличение страховых сумм, в пределах которых страховщик возмещает вред,
причиненный жизни, здоровью потерпевшего со 160 тыс. рублей до 500 тыс.
рублей на каждого потерпевшего, в части возмещения вреда, причинённого
имуществу со 120 тыс. рублей до 400 тыс. рублей на каждого потерпевшего;
- повышение
оперативности страховой выплаты в части возмещения вреда, причиненного
здоровью потерпевшего, посредством закрепления права потерпевшего на
страховую выплату непосредственно за факт травмы;
- предоставление
потерпевшему права выбора способа возмещения вреда — в натуральной
форме путём выдачи направления на ремонт (документа, подтверждающего
обязанность страховщика оплатить восстановительный ремонт транспортного
средства) либо в денежной форме;
- уточнение
порядка действий водителей транспортных средств в случае, если
документы о дорожно-транспортном происшествии оформлялись без участия
уполномоченных на то сотрудников полиции, увеличение для данных случаев
максимального размера страховой выплаты с 25 тыс. рублей до 50 тыс.
рублей, а также регламентацию сроков направления уведомления о страховом
случае, сроков осмотра и (или) независимой экспертизы транспортных
средств, сроков предоставления транспортных средств потерпевшими для
проведения указанного осмотра;
- возмещение
вреда, причинённого транспортному средству в г. Москве, г.
Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, в случае
оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия
уполномоченных на то сотрудников полиции в пределах 400 тыс. рублей при
условии предоставления страховщику фото- или видеоматериалов с фиксацией
местоположения транспортных средств;
- уточнение
порядка определения страховых тарифов, в том числе и в рамках
международной системы страхования «Зелёная карта» путём установления
минимальных и максимальных размеров страховых тарифов;
- правовое
обеспечение контроля за правильностью определения страховой премии по
договору обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств (далее — ОСАГО) и соблюдением порядка
осуществления страховых выплат, позволяющее обеспечить защиту прав
потерпевших при их обращении в федеральный орган исполнительной власти
по надзору за страховой деятельностью;
- регулирование
случаев обоюдной вины владельцев транспортных средств и вины более
одного владельца транспортного средства за вред, причинённый
потерпевшему;
- уточнение
положений о возникновении прав требования, переходе прав требования
(суброгация) и порядка их реализации, разделении оснований предъявления
регрессного требования на являющиеся и не являющиеся основанием для
отказа в страховой выплате...
Напомним,
чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении
десяти дней после официального опубликования, если самими законами не
установлен другой порядок.
Данный
закон вступит в силу через 3 месяца после официального опубликования.
При этом для ряда норм предусматриваются особые сроки. Одни положения
начнут действовать с 1 января 2013 года, другие — только через 15
месяцев после публикации закона. В частности, это касается нормы о
возмещении вреда жизни и здоровью. В законе поясняется:
2. До истечения 15 месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона:
а) размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет
возмещения вреда, причиненного его здоровью, рассчитывается страховщиком
в порядке, предусмотренном главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации;
б) размер страховой выплаты за причинение вреда жизни потерпевшего составляет:
- 135 тысяч
рублей — лицам, имеющим право в соответствии с гражданским
законодательством на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего
(кормильца);
- не более 25 тысяч рублей на возмещение расходов на погребение — лицам, понесшим эти расходы;
в)
компенсационные выплаты в части возмещения вреда, причиненного жизни
или здоровью каждого потерпевшего, устанавливаются в размере не более
160 тысяч рублей с учетом требований подпункта "б" настоящего пункта.
Отметим, закон касается исключительно договоров ОСАГО, заключенных после вступления в силу его соответствующих положений.
Напомним,
правовые, экономические и организационные основы обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
(ОСАГО) определяются законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ. Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263. Отношения в сфере страхования в целом регулируются Законом "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и главой 48 Гражданского кодекса.