Закон об изъятии земель вступает в силу 19 апреля 2013 года.
Эксперты называют его беспрецедентным и противоречащим нормам
Гражданского и Жилищного кодексов. На процедуру изъятия власти отводят
пять месяцев. Нормы, вводимые новым законом, будут действовать до 1
января 2020 года. Положения закона распространяются не только на
присоединённые к столице территории, но и на всю Московскую область.
Накануне пресс-служба Департамента градостроительной политики города
Москвы распространила заявление, в котором поясняет, как будет
действовать новый закон: «Так, нормы закона предусматривают, что
процедура изъятия начинается еще до принятия решения об изъятии (не
менее чем за два месяца). И действия на этом этапе направлены именно на
обеспечение прав собственников, так как все обязательства налагаются
именно на органы власти, которые через СМИ оповещают о предстоящем
изъятии, сами ищут правообладателей и документы, подтверждающие их права
на имущество. Собственник не является сторонним наблюдателем и уже на
данном этапе может совершать действия, направленные на обеспечение своих
прав».
В департаменте уточняют, что органы власти без участия
правообладателя смогут совершить действия, необходимые для надлежащего
оформления прав собственника (кадастровый учет, государственная
регистрация). «Это с одной стороны — гарантия, что лица, у которых права
не оформлены надлежащим образом, не будут лишены своего имущества вне
легитимной процедуры изъятия, а с другой стороны — общее сокращение
сроков изъятия и невозможность его блокирования со стороны
недобросовестного правообладателя тем, что он не оформит права на
недвижимость», —отмечают представители департамента.
У участников рынка недвижимости масса вопросов к закону. К примеру,
один из важных: действительно ли по истечении двух месяцев со дня
опубликования сообщения об изъятии земля будет считаться «имуществом без
хозяина» и оформляться в собственность муниципалитета?
Вступающий в силу закон можно смело назвать беспрецедентным, в первую
очередь потому, что он противоречит нормам Гражданского и Жилищного
кодекса. Теперь изъятие земель на присоединенных территориях будет
происходить всего за пять месяцев. Это очень короткий срок, в течение
которого практически невозможно как-либо повлиять на ситуацию, в полной
мере защититься юридически, особенно простым гражданам, у которых нет
связей. Всего два месяца собственникам дается на сбор документов,
подтверждающих права на землю — этот срок можно было бы назвать смешным,
если бы все не было так грустно. Некоторые люди могут отдыхать или
работать за границей подолгу, они даже узнать не успеют, что у них
отбирают землю.
Представляется сомнительным, что власти реально будут в течение этого срока искать правообладателей, как это предписывает закон.
На территории Новой Москвы, равно как и в области, многие граждане
проживают в индивидуальных домах на постоянной основе и просто не имеют в
собственности другого жилья.
Закон специально оговаривает, что для строительства объектов
транспорта предусмотренные в нем механизмы (изъятие, сервитуты)
применяются и на территории Москвы, и на территории Московской области.
Власти смогут забрать земли в Подмосковье в ускоренном порядке под любые
транспортные проекты. Иными словами, с завтрашнего дня ни один владелец
земли в Московском регионе не застрахован от внезапной потери
имущества.
От редакции: Если кто-то не понял, это и есть
буржуазная диктатура, не в абстрактном, а в самом что ни на есть
приближенном к простому обывателю виде. Если бы обыватель обладал
правами гражданина, то есть выбирал себе власть и мог ее контролировать,
то есть пользовался бы преимуществами буржуазной демократии - это был
бы один вопрос. Тогда власти, отвечающие перед избирателем-гражданином,
никогда не рискнули бы принять и тем более реализовать подобные
законодательные нормы. А если бы попытались, то натолкнулись бы на
вооруженное сопротивление домовладельцев - и демократические процедуры
вплоть до импичмента президенту-грабителю.
Буржуазная диктатура не знает, что такое ответственность перед
избирателем. Она сама себя назначает и сама себя переназначает, и
отвечает только сама перед собой - живет и жрет, значит все правильно.
Когда еще говорилось - отказ от выборов глав регионов, в первую
очередь в Москве и Петербурге, приведет к невиданному ущемлению прав
граждан. Так и вышло. Капитализм вещь вообще не сладкая, но в форме
диктатуры - чудовищная. К примеру, в Москве собственности на землю нет
как таковой. А в Московской области до недавнего времени она была. Но
вот принимается проект расширения территории столичного города, раного
которому по масштабам еще не знала история человечества.
Два вопроса: как это делалось? зачем это делалось?
Делалось это сугубо директивно, сейчас даже не скажешь, кому
принадлежала инициатива - то ли Медведеву, то ли самому Путину, то ли
Собянин придумал. Граждан вообще не спрашивали. Да что там граждан -
тогдашний губернатор Подмосковья Громов был против (еще бы, его надел
урезали на четверть), но его просто послали куда подальше.
Как могут москвичи-горожане воздействовать сегодня на мэра Собянина?
Да никак. Не они его назначали, не им ему и указывать. А вопрос
касается, разумеется, и москвичей - жители столицы очень часто являются
мелкими собственниками в Подмосковье. И теперь Собянин де-факто лишает
собственников-москвичей прав на их имущество в Подмосковье, не только в
Новой Москве, но и по всей области.
Может ли губернатор Подмосковья Воробьев сегодня что-то этому
противопоставить? Во-первых, он не захочет, поскольку источник его
власти не граждане-избиратели, а Кремль. Его еще не избирал никто, а он
уже пользуется всеми правами полноценного губернатора. И кто источник
его власти? Ясно, что не граждане.
Та же история с властями на уровне районов и городов области - там
все руководители фактические назначенцы от власти, ждать гражданам
защиты своих интересов с их стороны не приходится.
Это, кстати, наглядный урок отвественности за "пофигизм" граждан во
время политических процессов. Вам пофиг власть? А власти пофиг ваши
интересы.
Я не люблю историю с Химкинским лесом, там много мутного и
натянутого, но пример очень наглядный. Граждане пытались заставить
власть отказаться от транспортного проекта, который не нравится
гражданам. Каков результат? Дорога строится именно там, где удобно
власти, и плевать на граждан. А теперь вопрос на засыпку: мы все помним
Женю Чирикову, помним Мишу Бекетова и еще несколько фамилий, активно
"засветившихся" в защите Химкинского леса. Но кто-нибудь может вспомнить
в связи с этим хоть одну фамилию депутата Госдумы? депутата облдумы?
депутата районного уровня? мэра?.. Нет, мэра Стрельченко помним, но он
был с другой стороны баррикады.
А теперь те же депутаты принимают закон об ускоренном изъятии земель в
крупнейшем регионе страны, который напрямую не то что "затрагивает", а
попросту ликвидирует имущественные интересы 12,5 миллионов москвичей и
7,5 миллионов жителей Подмосковья. Вы только задумайтесь - 20 миллионов
человек лишены прав на недвижимое имущество, потому что недвижимость,
которая росчерком пера может быть изъята за 2 месяца - это не
недвижимость.
Перспектива прозрачна - если недвижимость фактически лежит бесхозной,
то всегда найдутся желающие забрать ее себе. Не надейтесь, не частично,
мол, соседа грабанут, а меня не тронут. Нет, заберут всё! Подмосковье
покроется сетью великолепных дорог - разумеется, только на бумаге. А вот
изъятия под них будут производиться по-настоящему. И потом вы можете
долго доказывать, что вас обманули, что снесли вашу дачу не под дорогу, а
под что-то совсем другое - кто вас станет слушать? Вы же не гражданин, а
обыватель, для вас нет ни судов, ни прокуратур - ничего!
Только подумайте - вам не нужна дорога, особенно проходящая по вашему
дому. Но вам говорят: нет, будем строить дорогу! И будут строить эту
дорогу по какому-то плану, на который вы повлиять никак не можете. Ее
будут финансировать из бюджетных денег - это ведь по сути наши общие
деньги, но как они расходуются - тоже не наше дело. Если будуту
протестовать, вас станут избивать и сажать в тюрьму - тоже на ваши
деньги, поскольку и полицами, и суды, и тюрьмы содержатся за счет
бюджета. И потом еще за эту дорогу с вас же будут взимать плату за
проезд - если останется, что с вас взять.
Конечно, сейчас начнут возражать, мол, а где тут социализм? Почему ты защищаешь "буржуазное" право собственности?
Но не бывает социализма без гражданина. Без гордого,
самодостаточного, уверенного в себе и своем праве гражданина. А этот
гражданин воспитывается в недрах буржуазного общества - в борьбе за свои
"буржуазные" права. Да и кто сказал, что при социализме у гражданина не
должно быть прав на дом и садовый участок возле него? Наоборот, эти
права гражданина должны быть "железобетонными"! Никто не может ущемлять
прав гражданина, прикрываясь "общей пользой" - в противном случае
гражданин быстро низводится до положения "винтика", раба системы. А если
польза действительно общая, то как же ее не согласовывать с интересами
отдельных граждан?
Пока же на повестке дня стоит вопрос защиты самых элементарных
"буржуазных" прав граждан - от буржуазной диктатуры. На эти права идет
жесткое, массированное наступление по всем направлениям. Это уже
"холодная гражданская война", и не надо ждать, пока враг придет в твой
огород и будет уже поздно. Необходимо создавать комитеты гражданской
самозащиты, нужно биться за каждый клочок земли, отнимаемый у простого
человека - и для начала брать в свои руки местную власть. Нужно
самоорганизовываться и ни в коем случае не надеяться на "доброго
барина". Через это прошли многие народы, особенно в Европе - теперь наша
очередь. Без борьбы за свои права - никаких прав не будет.
Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск
|