Порядок вводится в действие с 15 апреля 2013 г.
Порядок применения
квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей в информационных системах ФНС России
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 8 апреля 2013 г. № ММВ-7-4/142@)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок применения квалифицированных
сертификатов ключей проверки электронных подписей в информационных
системах ФНС России (далее - Порядок) определяет общие принципы
применения участниками электронного взаимодействия квалифицированных
сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - КСКПЭП),
выданных в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ).
2. Налогоплательщики при взаимодействии с ФНС России в электронном виде применяют следующие сертификаты:
- организации с указанием физического лица, действующего от имени
владельца КСКПЭП - юридического лица на основании учредительных
документов юридического лица или доверенности (далее - КСКПЭП ЮЛ
должностного лица);
- индивидуального предпринимателя (далее - КСКПЭП ИП);
- физического лица (далее - КСКПЭП ФЛ).
3. КСКПЭП налогоплательщиков должны, в том числе, содержать следующие обязательные значения атрибутов имени.
Для КСКПЭП ЮЛ должностного лица:
- Наименование организации;
- ОГРН;
- Адрес местонахождения в соответствии с учредительными документами;
- ИНН организации. Для юридических лиц (российских и иностранных)
значение соответствующего атрибута должно содержать два лидирующих нуля,
например «007707049388»;
- ФИО физического лица, действующего от имени юридического лица
владельца КСКПЭП (на основании учредительных документов юридического
лица или доверенности);
- Должность физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП;
- СНИЛС физического лица, действующего от имени юридического лица
владельца КСКПЭП. Для иностранных граждан (при отсутствии СНИЛС) в
качестве значения используется последовательность из одиннадцати нулей.
Для КСКПЭП ИП и КСКПЭП ФЛ:
- ФИО физического лица;
- Адрес регистрации. При этом название улицы и номер дома указываются по желанию владельца;
- СНИЛС. Для иностранных граждан (при отсутствии СНИЛС) в качестве
значения используется последовательность из одиннадцати нулей;
- ИНН. Указывается в соответствии с требованиями п.3 статьи 80
Налогового кодекса Российской Федерации при представлении налоговой
декларации (расчета) в электронной форме по установленным форматам. В
соответствии с приказом ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/465@ «Об
утверждении формата описи документов, направляемых в налоговый орган в
электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» (в текущей
редакции) при отсутствии ИНН физического лица указывается
последовательность из двенадцати нулей.
4. Основной набор символов, разрешенных к использованию при заполнении атрибутов КСКПЭП участников электронного взаимодействия:
II. Требования, в том числе, обеспечивающие проверки значений атрибутов имени КСКПЭП
1. Для обеспечения проверки ФИО подписанта представляемых
участниками электронных документов, значение атрибутов имени КСКПЭП,
содержащих фамилию, имя и отчество: «Фамилия», «Имя и отчество», «Общее
имя», должны полностью соответствовать данным, указанным в документе,
удостоверяющем личность владельца (например, в паспорте).
2. Фамилия, имя и отчество (если имеется) должны разделяться 1 пробелом.
3. Не разрешается использовать пробел в начале и в конце текста.
4. Если в написании фамилии, имени или отчества
присутствует «дефис», то в сертификат дефис вносится без пробелов
(пример: Салтыков-Щедрин).
5. Если фамилия, имя или отчество состоят из нескольких
слов разделенных пробелом, то в сертификат вносятся соответственно одним
словом, части которого соединены «подчеркиванием» без пробелов (пример:
фамилия «Ван чо» будет записана Ван_чо).
6. Для обеспечения выполнения требований Налогового кодекса
Российской Федерации в информационных системах ФНС России должны
выполняться проверки, подтверждающие, что представленный участником
электронного взаимодействия документ подписан усиленной
квалифицированной электронной подписью, КСКПЭП которой выдан
аккредитованным в соответствии с требованиями Федерального закона
№ 63-ФЗ удостоверяющим центром (далее - аккредитованным УЦ).
Дополнение «Идентификатор ключа центра сертификатов»
(<authorityKeyIdentifier>, OID 2.5.29.35) КСКПЭП участника
электронного взаимодействия должно содержать значение дополнения
«Идентификатор ключа субъекта» (subjectKeyIdentifier, OID 2.5.29.14) в
значении <KeyIdentifier> КСКПЭП аккредитованного УЦ (далее -
КСКПЭП УЦ), выданного федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее -
уполномоченный федеральный орган).
III. Правила предоставления аккредитованными УЦ списков аннулированных КСКПЭП
- В целях обеспечения проверки сертификатов участников электронного
взаимодействия, аккредитованные УЦ предоставляют для применения в
информационных системах ФНС России актуальные списки аннулированных
КСКПЭП (далее - списки).
- Списки предоставляются в виде файлов с расширением crl, подписанных
электронной подписью аккредитованного УЦ, ключ проверки которой
содержится в КСКПЭП УЦ, выданным уполномоченным федеральным органом.
- Списки необходимо обновлять (представлять заново) по мере текущих изменений либо истечения сроков их действия.
- Списки предоставляются аккредитованными УЦ в ручном или
автоматизированном режиме с помощью информационного ресурса участников
электронного взаимодействия в информационных системах ФНС России
(https://iruc.ru).
IV. Загрузка в информационные системы ФНС России КСКПЭП УЦ
При сопровождении информационных систем ФНС России обеспечивается:
- загрузка сертификатов уполномоченного федерального органа с адреса:
http://e-trust.gosuslugi.ru/MainCA
- мониторинг реестра и загрузка актуальных КСКПЭП УЦ с адреса:
http://e-trust.gosuslugi.ru/UFOCerts