Друзей
человека могут сделать объектом налогообложения. В России может
появиться налог на собак. С такой инициативой собираются выступить
петербургские депутаты. Накануне они обсудили проект закона "Об
обращении с домашними животными". Его разработала постоянная комиссия
Законодательного Собрания по социальной политике и здравоохранению. Речь
идёт о федеральном, а не городском законе. Таким образом, "собачий
сбор" может появиться не только в Петербурге, но и по всей стране. По
замыслу разработчиков, за одного четвероногого питомца придётся ежегодно
платить 1000 рублей. Чтобы снизить эту сумму в 10 раз, животное
придется кастрировать. Речь также идёт о регистрации собак, в том числе
обязательном электронном учете — с использованием микрочипов. О налоге
на кошек, птиц и аквариумных рыбок пока ничего не говорится. Однако
документ планируют дорабатывать.
На сайте ЗАКСа рассказывается о новом правовом акте:
Законопроект... призван регулировать правоотношения в сфере содержания
домашних животных и обращения с безнадзорными животными. Нормы документа
распространяются на млекопитающих, рыб, птиц, земноводных,
пресмыкающихся и членистоногих, содержащихся в домашних условиях для
удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных
целях, собак-поводырей, охотничьих и служебных собак, а также ловчих
птиц. В проекте содержатся положения об обязанностях владельцев
животных, гуманном отношении к домашним и безнадзорным животным,
правилах функционирования приютов, выгула собак, регистрации домашних
питомцев, правонарушениях в области содержания животных и
ответственности за них и т.д. В частности, регистрации органами местного
самоуправления подлежат собаки и млекопитающие, содержащиеся в
образовательных учреждениях в учебных целях.
Кроме того, авторы
предлагают установить налог на содержание собак в размере 1000 руб. в
год (за кастрированных животных — 100 руб. в год).
Законопроект
одобрил начальник Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Юрий Андреев.
Он обратил внимание участников слушаний на то, что сегодня в
законодательстве практически отсутствуют требования к приютам животных,
нормы об административной ответственности владельцев и о порядке работы с
безнадзорными животными.
В
прениях прозвучали предложения о создании единой базы данных о
зарегистрированных животных, обязательном введении электронной
регистрации с использованием имплантированных микрочипов, уточнении норм
об отлове бродячих собак и о разрешенном количестве животных,
содержащихся в жилом помещении, освобождении от налога собак-поводырей,
принадлежащих инвалидам по зрению.
Напомним, недавно вступили в силу поправки в закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
Наказание для граждан за нарушения правил выгула собак сделали строже.
Минимальный штраф составит 1 тысячу рублей, максимальный — 5 тысяч.
Добавим, что на территории РФ действует Постановление Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 года № 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР". Существуют также "Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", утвержденные более 30 лет назад.
Отметим,
налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно
применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и
иных подобных критериев. Кроме того, налоги и сборы должны иметь
экономическое основание и не могут быть произвольными. Об этом говорится
в статье 3 Налогового кодекса.
Чтобы
инициатива петербургских депутатов стала федеральным законом, ей
предстоит проделать долгий путь. Сначала документ должно поддержать
большинство депутатов ЗАКСа. После этого проект можно будет внести в
российский парламент. Затем правовой акт должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего закон должен быть
официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении
десяти дней после официального опубликования, если самими законами не
установлен другой порядок.
Главная 
