09:12

За нелегалов придется заплатить втридорога

Статья 322.2. Злостное нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

• Неоднократное нарушение работодателем правил привлечения, а равно незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства — наказывается штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
• Неоднократное нарушение работодателем или заказчиком работ (услуг), установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности — наказывается штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.".

На сегодняшний день ответственность за использование труда нелегальных мигрантов предусмотрена в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации и представляет собой административный штраф для должностных лиц — до пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц — до восьмисот тысяч рублей. Также в отдельных случаях предусмотрено приостановление деятельности организации до девяноста суток. Вместе с тем правоприменительная практика показывает, что экономических мер воздействия явно недостаточно, поскольку выгода от использования труда нелегальных мигрантов огромна и окупает любые штрафы. Кроме того статистические данные говорят о том, что процент выявления указанных правонарушений невелик и составляет не более 10% от общего числа нарушений.

— Мне, конечно, предприниматели говорят, что уголовная ответственность не повлияет, но я считаю, что повлияет, и еще как. После того как ввели штрафы и лишение прав за выезд на встречку, таких нарушений стало в десятки раз меньше, — говорит Алексей Журавлев. — В данном случае пусть это будет даже условный срок, но это уже судимость, и они теряют свое бизнес-лицо, теряют возможность участия в тендерах и госзакупках.

Председатель профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов, однако, отнесся к идее депутатов довольно скептически.

— У нас сейчас штрафы до 800 тыс. рублей — и много ли мы видим таких прецедентов, чтобы какого-то работодателя наказали? Поэтому если скажут, что работодателя посадят, он все равно не будет сидеть, коль скоро с него не могут взять даже штраф.

Согласно данным ФМС, в страну въезжает порядка 13–14 млн человек, из них примерно 4,5 млн — нелегалы, сообщила гендиректор холдинга «Империя кадров», председатель правления НП «Эксперты рынка труда» Юлия Сахарова.

— Они вносят свой вклад в нашу экономику. Несмотря на то что деньги они отправляют к себе в страну, но налог, прибыль остаются в нашей стране, — отметила Сахарова. — Но я сомневаюсь, что произойдет катастрофа, если вдруг мы лишимся этих работников. Возможно, работодатели научатся привлекать российских граждан к этой деятельности. Видимо, для этого они должны будут сделать другую зарплату, другое отношение к работникам. Естественно, сначала у кого-то окажется дефицит работников, но глобального изменения, наверное, не произойдет.

В данной ситуации самая большая проблема, подчеркнула Сахарова, в том, что не прописаны четко правила.

— Зачастую сами работодатели не понимают всех правил, которые у нас приняты. Можно усиливать законы, которые ужесточают отношение к работодателям, но лучше было бы совершенствовать законодательную базу для привлечения мигрантов. Когда наши специалисты выезжают за рубеж — все совершенно четко понимают, какие документы они должны представить, что они должны знать. Там минимальный процент нелегальных мигрантов, потому что там строгий паспортный режим, строгая регистрация, у нас же есть возможности, чтобы обойти закон, — заключила специалист.