Приказ
министра внутренних дел России Владимира Колокольцева, который
публикует сегодня "Российская газета", касается не только полицейских,
но и каждого жителя. Глава ведомства утвердил "Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции".
ЭТА СТАТЬЯ ЯВЛЯЕТСЯ КОММЕНТАРИЕМ К:
00:00
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря
2012 г. N 1166 г. Москва "Вопросы организации деятельности участковых
уполномоченных полиции"
По сути это детальная регламентация работы той
категории полицейских, которая наиболее ближе и чаще соприкасается с
нами. Причем поводов для общения у современных "Аниськиных" с жителями
своего участка гораздо больше, чем у патрульных, гаишников или тем более
сыщиков уголовного розыска: опер приедет только в случае совершения
преступления, например, кражи или, не дай бог, убийства.
А участковый может побеседовать с жильцами и по более
"мелким" вопросам. Допустим, жена пожалуется на пьяницу-мужа или соседи
сообщат, что за стенкой живет полтора десятка гастарбайтеров. Кстати, и
участие в раскрытии краж и убийств тоже с участковых не снимается.
Ведь кто лучше участкового знает все ходы и выходы, жильцов, местных пьяниц и наркоманов, судимых и даже бомжей?
Вот эта "многостаночность" зачастую служила причиной,
особенно в последние 10 - 15 лет, когда специальность участкового
уполномоченного перестала пользоваться, мягко говоря, популярностью у
сотрудников органов внутренних дел. Люди просились на любые должности,
кроме этой.
Нынешний документ как раз и уточняет - до мелких
деталей - права и обязанности участковых уполномоченных. Что важно,
несмотря на гигантский объем задач, который обязаны решать эти
сотрудники, лишнюю нагрузку наконец-то с них снимут. В своем приказе
министр недвусмысленно потребовал "исключить привлечение участковых
уполномоченных полиции к выполнению функций, связанных с осуществлением
проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях либо
административных правонарушениях, не относящихся к компетенции полиции".
И многое другое, если не облегчающее, но значительно
помогающее в службе, прописано в документе. Например, что должно быть в
служебном кабинете - вплоть до скрепок и туалетного мыла. А ведь совсем
недавно далеко не у всех "домашних полицейских" были служебные телефоны,
не говоря уже о компьютерах. Министр потребовал обеспечить участковых -
особенно сельских - служебным транспортом и мобильной связью. И обязал
сотрудников регулярно сообщать о своем местонахождении начальству, когда
приходится выезжать в отдаленную местность. Даже визитками участковый
должен быть обеспечен, чтобы информировать о себе жителей. А чтобы все
эти требования не были голословными, они в приказе адресованы
руководству тыла министерства.
Судя по наставлению, участковый уполномоченный
остается ключевой фигурой в полиции, обеспечивающей профилактику
правонарушений и преступлений. Опять же, без участкового практически
невозможно расследовать преступления и обеспечивать безопасность
массовых мероприятий, даже антитеррористическую защищенность отдельно
взятого дома.
Например, в прямых обязанностях участкового -
составить паспорт своего участка. Это значит, что должно быть в деталях
изучено каждое здание, каждый перекресток, офис, магазин, бензоколонка,
мастерская, складское помещение. Участковый обязан знать чердаки и
подвалы, общие и платные парковки, мусорные свалки, парки и детские
площадки. И указать наиболее уязвимые места, где может произойти теракт,
техногенная катастрофа, стихийное бедствие. Не говоря уже о возможности
совершения уголовных преступлений - уличных грабежей и разбоев,
хулиганства. Скажем, он вполне может подготовить представление для
местной администрации, чтобы установили в темном переулке дополнительные
фонари и видеокамеры - одно это может отпугнуть уличных бандитов.
Михаил Фалалеев |