По
нормам гл. 31 НК РФ для расчета земельного налога за конкретный год
берется кадастровая стоимость участка на 1 января этого года и
умножается на ставку налога. И только по участкам, сформированным в
течение года, берется кадастровая стоимость на дату их постановки на
кадастровый учет
. А
как быть, если в течение года изменился вид разрешенного использования
участка и это привело к изменению его кадастровой стоимости? Можно ли с
даты изменения вида разрешенного использования рассчитывать налог исходя
из новой кадастровой стоимости?
Минфин и ФНС: берем кадастровую стоимость на начало года
Ведомства считают, что такой вывод прямо следует из
норм НК. И даже если в течение года изменяется вид разрешенного
использования участка (и, как следствие, его кадастровая стоимость), а
собственник остается прежний, это не влияет на сумму налога за этот год.
То есть для расчета налога нужно брать кадастровую стоимость,
установленную для того вида разрешенного использования, который был у
организации на 1 января .
ВАС с контролирующими органами не согласен
Конечно, это не нравилось организациям, у которых
из-за изменения вида разрешенного использования участка кадастровая
стоимость уменьшалась. И одна из таких организаций в споре с
налоговиками дошла до ВАС, который ее поддержал. По его мнению,
отсутствие в гл. 31 НК нормы, регулирующей порядок определения налоговой
базы по земельному налогу при изменении вида разрешенного использования
участков, не препятствует исчислять налог с учетом кадастровой
стоимости, рассчитанной за соответствующий период исходя из измененного
вида разрешенного использования .
Более того, ВАС указал, что организация не нарушала требования п. 1 ст.
391 НК РФ. Ведь по спорным участкам за период с 01.08.2010 по
31.12.2010 она использовала данные о кадастровой стоимости, утвержденные
органом исполнительной власти субъекта РФ именно на 01.01.2010. Просто
она взяла стоимость, которая действует для нового вида разрешенного
использования, а не первоначального.
***
Поскольку от вида разрешенного использования участка зависит и ставка налога
,
то вполне вероятно, что при его изменении в течение года может
измениться и ставка. Тогда за оставшуюся часть года налог надо будет
рассчитывать исходя из нового вида использования и новой ставки.
Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" 2013, N 04
Шаронова Е.А. |