МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 25 февраля 2013 г. N АС-4-2/3069
Вопрос:
Об отсутствии оснований для применения одной ККТ по нескольким адресам установки платежных терминалов.
Ответ:
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение и сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"
(далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника,
включенная в Государственный реестр, применяется на территории
Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и
индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в
случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно ст. 1 Федерального закона N 54-ФЗ платежный терминал -
устройство для осуществления наличных денежных расчетов в автоматическом
режиме (без участия уполномоченного лица организации или
индивидуального предпринимателя, осуществляющих наличные денежные
расчеты).
Пунктом 1.1 ст. 4 Федерального закона N 54-ФЗ определено, что
контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, применяемого
платежным агентом и банковским платежным агентом, субагентом, и
банкомата, применяемого банковскими платежными агентами, субагентами,
должна быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета
налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе
платежного терминала или банкомата.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ организации (за
исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели,
применяющие платежный терминал или банкомат, обязаны использовать
контрольно-кассовую технику в составе платежного терминала и (или)
банкомата.
Пунктом 12 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О
деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой
платежными агентами" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ) определено,
что платежный агент при приеме платежей обязан использовать
контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а
также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов.
Согласно п. п. 1 и 3 ст. 6 Федерального закона N 103-ФЗ платежные
агенты при приеме платежей вправе использовать платежные терминалы.
Платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей,
должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику.
Применяемый платежным агентом платежный терминал должен обеспечивать
печать на кассовом чеке своего номера и реквизитов, предусмотренных ст. 5
данного Федерального закона N 103-ФЗ, в некорректируемом виде,
обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом
чеке, контрольной ленте и в фискальной памяти контрольно-кассовой
техники.
Таким образом, Федеральные законы N 54-ФЗ и N 103-ФЗ прямо обязывают
платежных агентов при приеме платежей использовать платежные терминалы,
содержащие в своем составе контрольно-кассовую технику, и обеспечивать в
автоматическом режиме печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам
после приема внесенных денежных средств.
В связи с этим применение одной контрольно-кассовой техники по
нескольким адресам установки платежных терминалов (в том числе в составе
комплексов и систем, включающих в свой состав платежные терминалы, в
том числе путем подключения одной или нескольких единиц
контрольно-кассовой техники к одному или нескольким платежным терминалам
с использованием линий и каналов связи, не входящих в состав
контрольно-кассовой техники и платежного терминала) является нарушением
правил ее применения, что является основанием для привлечения к
административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях. Указанная позиция
подтверждается Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 18.01.2013 N 17АП-13496/2012-АК по делу N А60-32228/2012.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
С.Н.АНДРЮЩЕНКО |