17:33

План выездных налоговых проверок - налоговая тайна?!

В последнее время бизнес все чаще стал интересоваться, почему план выездных налоговых проверок не публикуется на сайте столичного УФНС. Как оказалось, этот документ - налоговая тайна.

Согласно Закону "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа госконтроля или другим способом. Однако положения этого нормативного документа, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении налогового контроля, указывает УФНС по Москве.

"Когда закон о защите прав юрлиц и предпринимателей при проверках разрабатывался и принимался, на него возлагали надежды многие предприниматели. Но с принятием закона стало понятно, что он распространяется лишь на немногие проверки. А самые неблагоприятные для бизнеса контрольные мероприятия просто вывели за скобки: это проверки ФНС, МВД, ФАС", - пояснил партнер компании "Налоговик" Сергей Варламов.

Согласно главе 14 НК РФ налоговые проверки - это мероприятия налогового контроля. А статья 102 НК РФ относит информацию о планируемых и проводимых выездных налоговых проверках к налоговой тайне, не подлежащей разглашению. Таким образом, размещение информации о проверках в Интернете и других общедоступных источниках невозможно, считают в УФНС.

Налоговые юристы готовы поспорить с выводами налоговиков: "Непонятно, как из ст. 102 НК РФ сделан вывод, что информация о планируемых и проводимых выездных проверках является налоговой тайной. Там есть фраза, что налоговую тайну составляют сведения о налогоплательщике. Но можно поспорить, что информация о назначении проверки - это информация о налогоплательщике, поскольку странно, что сам налогоплательщик не знает о своей тайне. Но ввиду наличия неясности имеет смысл поддержать решение налоговых органов распространить налоговую тайну и на эту информацию, так как это соответствует подходу к толкованию спорных случаев, который закреплен в ст. 3 НК РФ. Одновременно следует сделать вывод, что каждый налогоплательщик вправе прийти в ИФНС и узнать персонально про себя, а не включен ли он в план проверки. Налоговая тайна не может защищать информацию от самого налогоплательщика", - считает партнер юридической компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов.