Высший
Арбитражный Суд поможет налоговикам правильно отказывать в регистрации
фирм. Имеются в виду отказы на основании недостоверных данных о
юридическом адресе. ВАС РФ подготовил проект постановления «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица». Документ опубликован на официальном сайте Суда.
В
проекте перечисляются случаи, когда органы ФНС вправе не
зарегистрировать компанию, посчитав адрес недостоверным. Например, если в
доме уже находится несколько фирм, почта в адрес которых возвращается.
То же самое касается вымышленных и не существующих в реальности адресов.
Правоведы выделили три основные ситуации, в которых отказ в регистрации
считается абсолютно законным:
1) адрес, указанный в документах, представленных для государственной
регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого
количества иных юридических лиц, в отношении значительной части которых
имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна
(корреспонденция, возвращается с пометкой «организация выбыла», «за
истечением срока хранения» и т.п.; представители юридического лица по
данному адресу не располагаются);
2)
адрес, указанный в документах, представленных для государственной
регистрации, в действительности не существует либо он заведомо не может
свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адрес, по
которому размещены органы государственной власти, воинские части и
т.п.);
3)
имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости
(иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает использовать
адрес данного объекта недвижимости для целей регистрации юридических лиц
по этому адресу.
В
подобных случаях сведения об адресе юридического лица будут считаться
недостоверными. Но возможны исключения из правила. Заявитель может
представить документы, подтверждающие, что связь с организацией
по этому адресу будет осуществляться. Это можно доказать, например,
заявлением собственника объекта недвижимости. В нем должно быть
разрешение использовать адрес объекта для целей регистрации юридического
лица.
В
постановлении разбираются и некоторые другие нюансы судебных тяжб,
связанных с недостоверностью адресов. ВАС, в частности, отмечает:
...регистрирующие органы не вправе возлагать на лицо, обратившееся с
соответствующим заявлением о регистрации, бремя подтверждения
достоверности представленных на регистрацию сведений об адресе
юридического лица, в том числе путем представления дополнительных
документов помимо предусмотренных Законом...
Регистрирующий
орган должен исчерпывающим образом мотивировать отказ в государственной
регистрации путем указания на все обстоятельства, которые, по его
мнению, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе
юридического лица. Если при рассмотрении спора об отказе в регистрации
или во внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ по мотиву недостоверности
адреса суд установит, что отказ регистрирующего органа, хотя и был
правомерным, не отвечал упомянутому критерию раскрытия всех мотивов
отказа, судебные расходы относятся на ответчика в связи с допущенным им
злоупотреблением независимо от результатов рассмотрения дела...
Собственник
или иной законный владелец объекта недвижимости вправе обратиться в суд
с требованием к юридическому лицу о прекращении использования
соответствующего объекта недвижимости для целей осуществления связи с
этим юридическим лицом...
При
наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу,
отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (корреспонденция возвращается с пометкой
«организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.;
представители юридического лица по адресу не располагаются),
регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу и его
участникам уведомления о необходимости представления в регистрирующий
орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких
сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с
требованием о ликвидации этого юридического лица...
Рассматривая вопрос о принятии заявления регистрирующего органа о
принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке, судам
необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и
проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению
регистрирующего органа...
Отметим,
что речь идёт о проекте постановления. Его окончательный текст пока не
утверждён. Документ будет обсуждаться на заседании Президиума Высшего
Арбитражного Суда РФ. Оно состоится 4 апреля. На заседание приглашены
представители Генпрокуратуры, Министерства экономического развития,
Федеральной налоговой службы, общественных организаций «Деловая Россия» и
«Опора России».
Напомним, порядок регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Документ также регламентирует ряд вопросов, связанных с ведением единых
государственных реестров юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
Добавим,
Высший Арбитражный Суд РФ — это высший судебный орган по разрешению
экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Он
служит вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным
арбитражным судам округов, арбитражным апелляционным судам и арбитражным
судам субъектов Федерации. Это прописано в Федеральном конституционном
законе от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
Полномочия, порядок образования и деятельности ВАС РФ устанавливаются
Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации".
Главная 
