МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 февраля 2013 г. N 03-05-06-02/24
Вопрос:
Об отсутствии оснований для освобождения
пенсионеров от уплаты земельного налога, а также о порядке
предоставления налоговых льгот пенсионерам по уплате земельного налога.
01.03.2013 Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение по вопросу освобождения пенсионеров от уплаты земельного
налога и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации
использование земли в Российской Федерации является платным. Формами
платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) земельный налог относится к местным налогам.
Данный налог является одним из основных источников формирования
доходной базы местных бюджетов, средства от уплаты которого направляются
на решение социально-экономических задач, стоящих перед органами
местного самоуправления.
На основании ст. 387 гл. 31 "Земельный налог" Кодекса земельный
налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и
прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований и
обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Пунктом 1 ст. 388 Кодекса определено, что налогоплательщиками
земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие
земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в
соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве
постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного
наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом ст.
388 Кодекса.
Статьей 395 Кодекса установлен перечень категорий
налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога. Такая
категория налогоплательщиков, как пенсионеры, в данный перечень не
включена.
Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно п. 2 ст. 387
Кодекса при установлении земельного налога нормативными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований могут
устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения,
включая установление размера не облагаемой земельным налогом суммы для
отдельных категорий налогоплательщиков.
Учитывая изложенное, для решения вопроса о предоставлении
налоговых льгот по уплате земельного налога пенсионерам следует
обращаться в представительный орган муниципального образования, на
территории которого располагаются земельные участки, принадлежащие
пенсионерам.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
|