Министерство
труда и социальной защиты вывело очередную пенсионную формулу.
Прозрачности расчёту пенсий она не добавит. Главное новшество — переход
от учета пенсионных прав в рублях к учету в условных единицах. При этом
облагаемый страховыми взносами
порог зарплат могут повысить почти в полтора раза. Он может оказаться в
2,3 раза выше среднего заработка. Применительно к 2015 году сумма
несколько превосходит 1 млн рублей нарастающим итогом за 12 месяцев. До
этого предела тариф страховых взносов останется на прежнем уровне, 22%.
Далее ставка превратится в 10-процентную.
По
замыслу чиновников, максимальную пенсию будут платить тому, кто 30 лет
платил взносы с максимальной зарплаты. Работа на должностях с низкой
зарплатой вообще не войдет в стаж. При этом сам минимальный стаж
увеличится в три раза — до 15 лет.
По информации "Ведомостей", новый вариант формулы приведет к снижению пенсий:
Если бы новая формула действовала, порог был бы 816 500 руб., т. е.
нагрузка на зарплаты в диапазоне 47 333-68 041 руб. в месяц возросла бы в
2,2 раза (сейчас с них выплачивается 10%). Формула вводит и понятие
минимального взноса: он уплачивается не менее чем с 2
МРОТ (
5205 руб. в 2013 г.)...
Из формулы следует, что взносов с менее чем 2 МРОТ как бы не получено и данный период просто не включается работнику в стаж...
Регулируя стоимость условных единиц, можно достичь сбалансированности бюджета ПФР, что невозможно при текущей системе...
На
разницу между доходами и расходами ПФР пенсии будут индексироваться, т.
е. рублевый эквивалент пенсионных условных единиц ежегодно будет расти.
По
расчетам, индексация будет не ниже инфляции. Однако средний размер
пенсий в соотношении к средней зарплате будет снижаться: с текущих 37%
до 30% в 2020 г. и до 24% в 2030 г... Пенсия в 40% от заработка согласно
конвенции Международной организации труда (МОТ) считается не в среднем
по стране, а в соотношении к зарплате наиболее многочисленной
профессиональной группы...
Формула
предполагает поэтапное повышение минимального стажа, необходимого для
получения права на пенсию, с 5 до 15 лет. Нормативный трудовой стаж в
ней не оговорен, но предполагается, что он составит 30 лет, — для этого
вводится доплата за каждый год работы сверх официального пенсионного
возраста. Авторы формулы предлагают доплату именно за более поздний
выход на пенсию по возрасту, а не за стаж.
Новая
формула должна быть готова именно в марте. Описанный выше вариант пока
не утверждён. Его обсуждение продолжается, рассматриваются и
альтернативы.
Мы уже сообщали, что в минувшем году власти утвердили Стратегию развития пенсионной системы РФ. Новая пенсионная формула должна появиться в марте 2013 года. Об этом и о том, какой она будет, рассказал глава Минтруда Максим Топилин:
— Безусловно, в ней будет больший уклон в сторону заработной платы и
длительности стажа. Сейчас пенсия только на 20% зависит от вклада
работника, от суммы страховых взносов, которые за него платит
работодатель...
В
новой формуле начисления должны быть сбалансированы с выплатами, иначе в
перспективе взносы придется повышать. Далее — корпоративная часть,
когда в рамках отраслевых соглашений и коллективных договоров в
корпоративной системе будут формироваться дополнительные права — с более
высоких зарплат. Далее человек может добровольным образом накапливать
пенсию в любых страховых и кредитных организациях, в негосударственных
пенсионных фондах — насколько позволяет зарплата...
При
этом государство будет в рамках солидарной системы гарантировать
относительно нормальную пенсию... До 40% заработка. Но не конкретного
заработка каждого, если заработки высокие, а среднего.
Мы также писали,
что коэффициенты новой формулы могут стимулировать граждан на более
поздний выход на пенсию. Каждый лишний год трудовой деятельности
конвертируют в 6-процентную прибавку.
Первоначально пенсионная формула выглядела
как "40—20—40—20". Она предусматривала тайное повышение пенсионного
возраста. По ней для получения максимальной пенсии россиянам пришлось бы
работать до 60—65 лет. Минтруда предложило в течение 4 десятилетий
отчислять в пенсионную систему пятую часть заработка (20%). В результате
пенсия составит 40% от заработной платы. Глава государства не поддержал
эту формулу. Он признал: "По факту это увеличение пенсионного
возраста".
Напомним,
сейчас в России право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины,
достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Это
прописано в законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".