Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
Главная » 2013»Февраль»19 » Страховые взносы могут быть признаны конституционным судом налогами
09:50
Страховые взносы могут быть признаны конституционным судом налогами
В апреле конституционным судом будут проверены на соответствие конституции положения, вводящие постфактум дополнительные страховые сборы с пилотов гражданской авиации. Об этом сказано на портале КС. Запрос, по которому будет проведена проверка, сделал Арбитражный суд Сахалинской области. Конституционный же суд должен будет дать ответ на следующий вопрос: есть ли право классифицировать как налог страховой взнос или хотя бы его часть? Отсюда вытекает и другой вопрос: можно ли таким образом повысить сбор или ухудшить условия его администрирования задним числом? Это, во многом, — концептуальная проблема. В случае положительного ответа конституционного суда будет создан прецедент, и 10-процентный сбор с «заоблачных» зарплат будет поставлен под вопрос. ★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: Причиной появления запроса в Конституционном суде стал спор «Сахалинских авиатрасс» с местным отделением ПФР. Принятые в конце 2010-го поправки в законодательство о дополнительном соцобеспечении членов лётных бригад гражданской авиации постфактум повысили величину взносов на доплату к пенсиям за 2010-й почти в три раза: с 6,6 до 18,1 миллиона рублей. Это произошло когда отменили лимит зарплат, с которых выплачивался взнос. ☆★ Компания сочла, что должна платить по действующему закону, принятому годом ранее, по причине того, что сбор, в сущности, — налог, который должен соответствовать требованиям 57-й статьи Конституции. Согласно ей, законы, устанавливающие новые налоги и ухудшающие положение налогоплательщиков, не имеют обратной силы. При проведении проверки предприятия Пенсионным фондом было доначислено 11,5 миллионов рублей сборов и свыше 5-ти млн. руб. штрафов и пени. Судами двух инстанций была поддержана позиция «Сахалинских авиатрасс». Было отмечено, что взносы безвозмездны и невозвратимы, они имеют все признаки фискальных сборов, что фактически означает распространение на них положений 57-й статьи российской Конституции. Однако коллегия Высшего арбитражного вернула дело в первую инстанцию с требованием запроса позиции по этому делу Конституционного суда. В запросе арбитражным судом Сахалинской области было отмечено, что эти отчисления за членов лётных экипажей значительно больше похожи на налог, чем обыкновенные пенсионные взносы. Выплачиваются они в процентах от общего фонда зарплат, должны храниться на едином централизованном счёте и не подлежат капитализации. Однако, из 22-х процентов пенсионного взноса, шесть процентных пунктов тоже становятся «общинными», как, впрочем, и дополнительные взносы с больших зарплат. ★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: В 2013-м году большими зарплатами считаются годовые зарплаты, превышающие 567 000 рублей в год, или 47 250 руб. в месяц, таких в России «показывается около десяти процентов от общего числа». ☆★ Соответственно, на подобные сборы должны быть распространены требования Налогового кодекса, а именно, вступление их в силу не раньше, чем через месяц после того, как закон был опубликован, что и зафиксировал запрос. Если Конституционным судом логика «Сахалинских авиатрасс» будет поддержана, то, с 10-процентным сбором от больших зарплат могут возникнуть затруднения. Поправки, которые вводят вышеуказанный дополнительный платеж, увидели свет в декабре 2011-го года. В действие они вступили с 2012-го. А ведь согласно Налоговому кодексу, для законного введения этих поправок, надо было закон опубликовать до декабря. При этом с точки зрения обычной логики, позиция судов двух инстанций правомерна, ведь на практике, страховые взносы фактически исполняют роль единого социального налога, который до 2010-го года администрировался налоговой службой. При этом надо понимать, что разница между страховым сбором и налогом существенна. Первый отражается на персонифицированном лицевом счету и со временем возвращается, или должен возвращаться, как утверждает ПФР, к конкретному индивидууму. Второй же не персонифицирован, и возврата к физическому лицу он не предполагает. Конституционный суд должен своим постановлением подтвердить данные различия и решить, что же мы все-таки платим сборы или налоги. Не исключён вариант, при котором администрирование части страховых взносов опять станет прерогативой ФНС РФ.