Контроль за азартными играми
в России разделят между собой Федеральная налоговая служба и органы
власти на местах. Сегодня "РГ" на стр. 6 публикует Положение о
государственном надзоре в области организации и проведения азартных игр.
Документ утвержден постановлением правительства.
ЭТА СТАТЬЯ ЯВЛЯЕТСЯ КОММЕНТАРИЕМ К:
00:00
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. N
75 . Москва "Об утверждении Положения о государственном надзоре в
области организации и проведения азартных игр"
Напомним, за исключением букмекерских контор и
тотализаторов, игорные заведения в России могут быть открыты только в
специально отведенных местах - игорных зонах. Всего в стране должны быть
построены четыре такие игорные зоны: в Калининградской области
("Янтарная"), Алтайском крае ("Сибирская монета"), Приморском крае
("Приморье") и Краснодарском крае ("Азов-Сити").
В документе четко определено, что является предметом
федерального государственного надзора, а что - регионального, пояснили
"РГ" в Федеральной налоговой службе. Так ФНС и ее территориальные органы
будут следить за соблюдением требований, предъявляемых к техническому
состоянию игрового оборудования, размещенного в зонах, чтобы исключить
мошенничество и технические злоупотребления. Предстоит отслеживать и
данные о собственниках, чья доля при организации игр составляет не менее
10 процентов от уставного капитала.
Эту информацию обязаны будут ежегодно предоставлять
организаторы азартных игр. А региональные должностные лица будут
надзирать за остальной деятельностью получивших разрешения организаторов
игорных зон.
Выявлять потенциальных нарушителей они смогут во
время плановых и внеплановых проверок. При этом и те, и другие
контролирующие "ветви" должны наладить друг с другом взаимодействие.
Налоговики будут информировать органы власти и общественность о
результатах проверок на официальном сайте. Причем в течение 7 дней со
дня подписания акта проверки.
Стал понятен и механизм контроля за деятельностью
организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах,
которые находятся вне игорных зон. Контролировать "ставки" будет ФНС
России в соответствии с требованиями законодательства о лицензировании
отдельных видов деятельности. Полноценный госконтроль за этим сегментом
игорного бизнеса практически отсутствовал, пояснили "РГ" в Ассоциации
игорного бизнеса. "По крайней мере до 2011 года он проводился в рамках
других статей законодательства на общих основаниях. Поэтому появление
этого документа ведет к упорядочиванию контроля, с этой точки зрения он
необходим рынку", - заявил представитель ассоциации. "Правительство в
данном случае устранило дублирование", - добавляют в ФНС.
Но вне контроля остается интернет-деятельность
устроителей азартных игр, в том числе в соцсетях. Большинство азартных
развлечений онлайн имеют свои ресурсы на иностранных серверах. Не
забывают организаторы и про игры для мобильников. По неофициальной
статистике, россияне ежегодно тратят на азартные онлайн-игры около
миллиона долларов.
Татьяна Зыкова , Тарас Фомченков |