Правительство
РФ утвердило новый порядок расчета прожиточного минимума. Новый
документ устанавливает порядок исчисления стоимости потребительской
корзины, расходов по обязательным платежам, а также величины
прожиточного минимума на душу населения. Проект правового акта
разработало Министерство труда и социальной защиты РФ.
Постановление
от 29.01.2013 N 56 определяет, какие данные используются для расчета
каждого из показателей. Так, для стоимостной оценки потребительской
корзины требуется ряд сведений:
а) минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных
товаров и услуг, определяемых в соотношении со стоимостью продуктов
питания, включенных в потребительскую корзину для основных
социально-демографических групп населения…;
б)
данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания и
индексов потребительских цен на продукты питания, непродовольственные
товары и услуги.
Расходы
по обязательным платежам определяются только для трудоспособного
населения. Основой для расчетов является стоимость потребительской
корзины. Кроме того, в состав расходов по обязательным платежам
включается налог на доходы физических лиц.
Величина
прожиточного минимума для трудоспособного населения определена как
сумма стоимости потребительской корзины и расходов по обязательным
платежам. Расчет показателя на душу населения производится следующим
образом:
Величина прожиточного минимума на душу населения рассчитывается исходя
из величины прожиточного минимума для основных социально-демографических
групп населения и долей численности населения трудоспособного возраста,
старше трудоспособного возраста, детей в возрасте 0-15 лет в общей
численности населения (установленных в размере 0,608, 0,227 и 0,165
соответственно).
Как мы писали
ранее, с 2013 года состав потребительской корзины поменялся. В ней
стало больше мяса, рыбы, молока, а также овощей и фруктов. При этом
количество хлеба, картошки и жиров сократилось. Аналогичные рекомендации Минтруда дало регионам.
Новый порядок расчета прожиточного минимума министерство разработало в соответствии с поправками, внесенными в закон Федеральный закон от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ.
Напомним, что в декабре 2012 года президент подписал законы от 03.12.2012 N 227-ФЗ и 233-ФЗ.
В итоге в России увеличилась потребительская корзина и изменился
порядок расчета прожиточного минимума. Согласно документам пищевая
ценность потребительской корзины выросла. Это сделано за счет увеличения
объемов потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и
молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов. В то же время снижены нормы
потребления хлеба, картофеля, масла растительного, маргарина и других
жиров. Также в потребительскую корзину включены непродовольственные
товары и услуги. Расходы будут учитываться в процентах от стоимости
продуктов питания.
Под потребительской корзиной теперь понимается следующее:
...необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его
жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также
непродовольственные товары и услуги, определяемые в соотношении со
стоимостью минимального набора продуктов питания.
Изменения
методики вызовут рост прожиточного минимума в целом по РФ в 2013 году
на 4,2%. Для трудоспособного населения показатель вырастет более чем на
3%, для пенсионеров — на 8%, детей — на 4%.
Напомним также, что прожиточный минимум за III квартал 2012 года на душу населения составил 6 643 рубля.
Добавим, что в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ
прожиточный минимум — это стоимостная оценка потребительской корзины, а
также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума
определяется ежеквартально. Подсчет производится на основании
потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен
на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также
расходов по обязательным платежам и сборам.
Сведения о прожиточном минимуме за прошедшие периоды размещены в разделе "Нормы и нормативы".