Положительный тест на наркотики может стать причиной увольнения государственного служащего.
Государственных
служащих хотят заставить проходить плановые и внеплановые тесты на
наркотики. С таким предложением выступил депутат Государственной думы
Олег Нилов. Если тест будет положительным, госслужащего отстранят от
должности. Соответствующий законопроект он внес на рассмотрение коллег.
Законопроект предусматривает внесение изменений в федеральный закон «О государственной гражданской службе». В частности, документ дополняет закон новой статьей:
Прохождение плановых, внеплановых, а также единоразовых профилактических
медицинских осмотров, с целью выявления незаконного (немедицинского)
потребления наркотических средств и психотропных веществ.
1.
Гражданские служащие обязаны проходить плановые и внеплановые
профилактические медицинские осмотры с целью выявления незаконного
(немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных
веществ.
При
приеме на государственные должности государственной гражданской службы
Российской Федерации и государственной гражданской службы субъектов
Российской Федерации граждане также обязаны проходить единоразовый
профилактический медицинский осмотр с целью выявления незаконного
(немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных
веществ.
2.
Порядок и условия проведения плановых, внеплановых, а также
единоразовых профилактических медицинских осмотров устанавливается
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере здравоохранения.
3.
Органы исполнительной власти, осуществляющие проведение плановых,
внеплановых, а также единоразовых профилактических медицинских осмотров,
обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, полученных в результате
проведения таких мероприятий до вынесения окончательного решения,
свидетельствующего об их положительном результате.
4.
В случае выявления незаконного (немедицинского) потребления
наркотических средств и психотропных веществ государственным служащим
Российской Федерации или государственным служащим субъекта Российской
Федерации, данное лицо подлежит освобождению от замещаемой должности
гражданской службы и увольнению с гражданской службы в соответствии с
пунктом 3 части 1 статьи 37 настоящего закона, а также несет иную
ответственность в случае обнаружения в их действиях состава
правонарушения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В
случае выявления незаконного (немедицинского) потребления наркотических
средств и психотропных веществ лицами, прошедшими единоразовый
профилактический медицинский осмотр с целью выявления незаконного
(немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных
веществ при приеме на должности федеральной государственной гражданской
службы и должности государственной гражданской службы субъектов
Российской Федерации, указанные лица считаются не принятыми на замещение
соответствующих должностей, а также несут ответственность, в случае
обнаружения состава правонарушения или преступления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Автор
законопроекта отметил, что наркомания является одним из источников
угроз национальной безопасности. Именно на борьбу с этим явлением
направлен подготовленный документ. При этом, по мнению разработчиков,
государственные служащие должны быть образцом для подражания. В
пояснительной записке отмечается:
Государственные служащие, будучи представителями государства и его
органов на местах, обязаны не только осуществлять предусмотренные для
них обязанности, но и быть моральным и этическим примером для молодого
поколения. Новое поколение - это и есть будущее государство, учится оно
именно на тех граждан, кто сейчас находится как у руля государства, так и
занимающих более низкие должности. Именно поэтому наличие лиц,
страдающих наркоманией, в государственных структурах недопустимо…
Необходимо
принятие комплексных и сбалансированных мер, которые не только
существенно снизили бы немедицинское потребление наркотиков и
последствия их потребления, но и способствовали разрушению финансовых,
организационных, информационных и иных наркодилерских сетей.
Как мы писали
ранее, в октябре прошлого года депутаты также предлагали в обязательном
порядке проверять на предмет потребления наркотиков некоторые категории
работников. В частности, обязательная проверка коснется водителей,
авиадиспетчеров и полицейских. Медицинское освидетельствование авторы
законопроекта предлагают проводить при приеме на работу, а после —
ежегодно. Полный перечень работников, для которых прохождение
медицинского освидетельствования на предмет потребления наркотических
или психотропных веществ станет обязательным, должно будет разработать и
утвердить Правительство РФ.
Напомним, систему государственной службы РФ регламентирует Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ. Принципы государственной гражданской службы и требования к чиновникам изложены в Федеральном законе от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
Основания для расторжения служебного контракта с государственным
служащим по инициативе работодателя прописаны в статье 37 закона. В
настоящее время уволить чиновника могут в связи с несоответствием
занимаемой должности, по состоянию здоровья или вследствие недостаточной
квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Добавим,
чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. В случае принятия закон о тестировании на
наркотики вступит в силу с 1 января 2014 года.
|