Вчера Минюст России вынес на общественное обсуждение законопроект, предлагающий согласовывать с местными властями публичные религиозные мероприятия, если они проводятся вне культовых зданий и мест.
Документ предлагает внести поправки в закон о свободе совести и религиозных организациях.
Министерство юстиции России, возглавляемое Александром Коноваловым,
предлагает конкретизировать важные вещи. Как сказано в проекте,
"Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и
сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для
богослужений, молитвенных и религиозных собраний, а также иных
религиозных обрядов и церемоний, религиозного почитания (паломничества).
К публичным религиозным обрядам и церемониям относятся открытые,
доступные для восприятия каждого религиозные обряды и церемонии, включая
богослужения, молитвенные и религиозные собрания".
Законопроект подробно перечисляет места, где
публичные религиозные обряды могут совершаться беспрепятственно.
Например, в культовых зданиях и помещениях. На казенном светском языке
так называют церкви, мечети, синагоги и т.п. Еще публичные обряды без
дополнительной визы властей возможны в том числе в местах паломничества,
на кладбищах и в крематориях, в жилых помещениях.
Однако если надо провести какую-то церемонию вне
оговоренных в документе мест, то публичные обряды надо будет
согласовывать с местными властями в порядке, установленном для
проведения митингов, шествий и демонстраций. "Этот законопроект не
нарушает права церкви, - сказала информационным агентствам глава
юридической службы патриархии инокиня Ксения (Чернега). - Возможно, он
нуждается в некотором уточнении. Само определение публичного
религиозного обряда и церемонии, наверное, можно как-то
усовершенствовать. Документ пока опубликован для обсуждения. Если мы и
внесем какие-то свои предложения и замечания, они будут несущественны".
Она пояснила, что и сейчас в законе есть требование
уведомлять власти о публичных религиозных мероприятиях. Но перечень
случаев, когда такое уведомление не требуется, определен недостаточно
четко. Проект вносит важные уточнения. Наряду с этим, по словам главного
юриста патриархии, в законопроекте дается определение публичного
религиозного обряда и церемонии, которое сейчас отсутствует в
законодательстве. По ее словам, в Русской православной церкви типичным
примером публичного религиозного обряда, требующего уведомления,
является крестный ход в День славянской письменности и культуры от
Кремля к Васильевскому спуску или на Славянскую площадь. В таких случаях
церковь направляет уведомление "и даже заинтересована в этом", потому
что в таком случае шествие сопровождает "скорая помощь", полиция.
"Власти в этом случае обеспечивают порядок и безопасность людей. Так что
это - в интересах крупных конфессий, потому что в таких мероприятиях
участвует много верующих", сказала инокиня Ксения (Че
рнега).
Зато, если какое-то помещение просто предоставлено
религиозной организации на какое-то время, там можно проводить обряды
без согласования. Например, сейчас в Госдуме обсуждается законопроект о
создании так называемых молельных комнат в школах.
Владислав Куликов
|