Правительство
РФ утвердило порядок распределения в 2013 году регионам субсидий на
борьбу с безработицей. Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал
соответствующее постановление.
Документ устанавливает критерии отбора субъектов РФ. Кроме того, четко
определены цели, на которые регионам будут выделяться деньги. Новые
правила начали действовать с 1 января 2013 года.
Утвержденный
документ регулирует порядок и условия предоставления субсидий из
федерального бюджета регионам. Средства предназначены для реализации
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на
рынке труда. В проекте постановления определены цели, на которые
выделяются деньги. В этом году в перечень отдельным пунктом включены
регионы Северо-Кавказского округа:
- содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места;
-
опережающее профессиональное обучение и стажировка работников в
субъектах РФ, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке
труда;
-
стажировка выпускников учреждений профессионального образования,
проживающих в субъектах РФ, отнесенных к территориям с напряженной
ситуацией на рынке труда;
-
профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью
получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию, в
субъектах РФ, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке
труда;
-
стимулирование работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах РФ
с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя,
к замещению свободных рабочих мест безработными гражданами и
гражданами, ищущими работу, проживающими в субъектах РФ, отнесенных к
территориям с напряженной ситуацией на рынке труда;
-
содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие
места, созданные гражданами из числа безработных, проживающих в
субъектах РФ, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке
труда, открывших собственное дело в рамках региональных программ;
-
содействие трудоустройству граждан, проживающих в субъектах Российской
Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, входящих в состав
Северо-Кавказского федерального округа, государственным казенных
учреждением службы занятости населения Ставропольского края
«Межрегиональный ресурсный центр».
Рассчитывать
на деньги могут регионы, где есть незанятые инвалиды, испытывающие
трудности в поиске работы. Также субсидию смогут получить субъекты РФ,
отнесенные к территории с напряженной ситуацией на рынке труда.
С
регионами, прошедшими отбор, будет заключено соглашение. В нем пропишут
размер субсидии, цели, обязательства субъекта РФ. По итогам работы
региональные власти будут отчитываться о потраченных деньгах перед
Федеральной службой по труду и занятости. Неиспользованные суммы
подлежат возврату в федеральный бюджет. Форму соглашения должен
утвердить Минтруд. Ведомство уже подготовило проект приказа, в соответствии с которым прежняя форма документа утрачивает силу.
Как мы сообщали,
порядок распределения в 2013 году субсидий разработало Министерство
труда и социальной защиты РФ. Ведомство также разработало проект
программы, направленной на содействие занятости населения. Напомним,
что этот документ направлен на создание правовых и экономических
условий, способствующих эффективному развитию рынка труда. Программа
рассчитана на срок до 2020 года. На реализацию мероприятий планируется
потратить 594,7 млрд рублей. В результате ожидается, что к 2020 году в
России сформируется эффективно функционирующий рынок труда.
Напомним, правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения определяет Федеральный закон от 19.04.1991 N 1032-1. Полномочия федеральных органов власти в этой сфере прописаны в статье 7 закона.
Добавим, что порядок предоставления и распределения субсидий устанавливает статья 132 Бюджетного кодекса РФ. В 2012 году деньги между регионами распределялись в соответствии с постановлением Правительства от 26.12.2011 N 1146.
Также отметим, что Минтруда намерено увеличить
в наступившем году пособие по безработице. Обсуждение этого вопроса
запланировано на первый квартал. Максимальный размер выплат может
повыситься до уровня прожиточного минимума. В III квартале 2012 года
величина прожиточного минимума на душу населения составила 6 643 рубля. Минимальные и максимальные суммы выплат безработным в настоящее время равны 850 и 4 900 рублей соответственно.