Правительство РФ утвердило федеральную программу «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». Соответствующее постановление
подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. В документе обозначены
основные проблемы, существующие в этой области на сегодняшний день, и
намечены пути их решения. На программу развития судебной системы до 2020
года из федерального бюджета будет выделено 90,6 млрд рублей.
Главные
цели программы — повышение качества правосудия и совершенствование
судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Для
этого предстоит решить ряд задач. Власти намерены повысить эффективность
рассмотрения судебных споров, обеспечить доступность и открытость
правосудия, а также увеличить авторитет судебной власти и гарантировать
независимость судебной системы. Намечено сделать эффективной систему
исполнительного производства.
Среди
индикаторов выполнения программы — количество арбитражных судов, в
которых используется система электронного правосудия. Будет учитываться и
число федеральных судов общей юрисдикции, оснащенных системами аудио- и
видеопротоколирования судебных заседаний и другими техническими
средствами, например, видео-конференц-связью. Власти примут в расчет и
мнение граждан. Решено подсчитать, сколько россиян считают организацию
работы судов неудовлетворительной, а информацию об их деятельности —
недостаточной.
В документе отмечается:
...требуется скорейшее внедрение в судебную систему, систему
принудительного исполнения судебных актов и судебно-экспертную
деятельность современных информационно-коммуникационных технологий,
позволяющих сформировать инновационный подход к их развитию, а также
улучшить качество и сроки осуществления правосудия, качество и
оперативность проводимых судебно-экспертными учреждениями экспертиз и
обеспечить эффективное исполнение судебных решений...
Реализация
мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы
России на 2013—2020 годы» (далее — Программа) по созданию мобильного
правосудия, электронного правосудия, внедрению программных средств
аналитического обеспечения деятельности и осуществлению сканирования
всех поступающих в суды документов, а также формирование электронных дел
и формирование электронного архива судебных дел позволят обеспечить
доступ граждан к правосудию, качественную и эффективную работу судов.
Важнейшим фактором обеспечения доступа к правосудию являются создание
необходимых условий для осуществления правосудия, то есть размещение
федеральных судов в зданиях, отвечающих современным требованиям... а
также обеспечение возможности:
- участия граждан в проведении открытых судебных заседаний;
- проведения закрытых судебных заседаний...
- тайны совещаний судей, присяжных заседателей и арбитражных заседателей;
- допроса свидетелей в условиях, обеспечивающих их безопасность;
- воспроизведения фото-, кино-, аудио- и видеоматериалов в процессе судебного заседания;
хранения и осмотра вещественных доказательств...
- ознакомления
с материалами дел для прокуроров, адвокатов и иных участников судебных
процессов под контролем работников аппарата суда...
- получения и обмена информацией с использованием современных электронных средств связи общего пользования.
Ожидается,
что запланированные мероприятия позволят создать необходимые условия
для осуществления независимого правосудия в соответствии с требованиями
Конституции РФ.
Действие предыдущей программы по развитию судебной системы завершилось в 2012 году.
Напомним, основные принципы судоустройства в России устанавливает глава 7 Конституции РФ и Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». Статус судей определяет Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1.