В паспорта россиян может вернуться "пятая графа". Этого добивается депутат от КПРФ Тамара Плетнева. Она уже внесла в Госдуму проект федерального закона "О паспорте гражданина Российской Федерации".
По ее словам, он подготовлен "в целях создания необходимых условий для
обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации".
Документ в значительной мере повторяет нормы, закрепленные в Положении о паспорте гражданина РФ. Он содержит, в частности, следующие статьи:
- Обязанности граждан Российской Федерации по оформлению паспорта;
- Обязанности органов государственной власти по оформлению, выдаче (замене) и приему паспорта;
- Требования к оформлению паспорта;
- Оформление, выдача, замена, сдача и изъятие паспорта;
- Основания для временного отказа в выдаче основного документа;
- Порядок оформления и выдачи (замены) паспорта.
Перечисляются
также основания для замены паспорта (истечение срока действия, перемена
фамилии, имени или отчества, непригодность для использования, ошибка в
записях). Приводится также исчерпывающий перечень сведений и отметок,
которые могут указываться в основном документе, удостоверяющем личность.
Эти сведения делятся на обязательные и дополнительные. К последним
относятся ИНН, группа крови и резус-фактор, а также национальность. Эти
данные указываются при желании владельца документа. Оно должно
подтверждаться соответствующим заявлением. В настоящее время при всём
желании указать национальную принадлежность в паспорте нельзя.
Парламентарий поясняет свою идею:
Конституция Российской Федерации (часть вторая
статьи 19) декларирует равенство всех граждан Российской Федерации, а часть первая
статьи 26
закрепляет право каждого определять и указывать свою национальную
принадлежность. В связи с этим законопроектом предлагается ввести в
паспорт гражданина Российской Федерации графу "национальность" по
желанию гражданина.
Заметим, что в упомянутой статье 26 также подчеркивается: "Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности".
Тамара
Плетнева лично или вместе с коллегами внесла в Госдуму 95
законопроектов. 68 из них снято с рассмотрения, 12 подписал президент.
Напомним,
чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. Федеральные законы начинают действовать по
истечении десяти дней после официального опубликования, если самими
законами не установлен другой порядок. В данном случае предусмотрено вступление в силу с 1 января 2014 года.
Добавим, что порядок выдачи и замены паспортов гражданина РФ сейчас устанавливает специальный административный регламент.