План законопроектной
деятельности на 2013 год предусматривает разработку 89 документов. В их
числе — поправки в КоАП РФ, касающиеся наказаний за нарушение правил
бухучета. Намечено внести изменения в пенсионное законодательство,
законы о рекламе, о статусе судей, об обороте алкоголя, о детских
пособиях и т.д.
В течение 2013 года Правительство РФ разработает 89 законопроектов. Это предусматривает план,
который утвердил премьер-министр Дмитрий Медведев. В документе
указывается название законопроекта, ответственные за его подготовку
министерства и ведомства, а также основные сроки. Приводятся даты
представления в правительство и внесения в Госдуму. В отличие от плана на нынешний год,
даты вынесения инициатив на общественное обсуждение не указываются. При
этом план-2013 почти на 20% больше: в уходящем году планировалось
разработать только 75 законов.
Проекты
сгруппированы по тематике: социальная сфера, градостроительство и ЖКХ,
развитие предпринимательства, банковская сфера, культура, транспорт и
т.д. Около трети законопроектов — 27 — касаются развития
здравоохранения, пенсионной системы и социальной поддержки населения. А
вот масштабных реформ Налогового кодекса на этот раз не планируется.
Суть предполагаемых изменений разъясняется не всегда.
В
частности, планируется внести поправки в законодательство о страховых
взносах. Намечено определить порядок специальной оценки условий труда,
по результатам которой плательщики освобождаются от уплаты взносов в ПФР
по дополнительным тарифам. Должны появиться законы "О деятельности
финансовых институтов по формированию и реализации пенсионных программ в
Российской Федерации" и "О гарантировании прав застрахованных лиц в
системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при
установлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Отслужившие
в армии безработные получат приоритетное право пройти подготовку,
переподготовку и повышение квалификации по направлению службы занятости.
Это предусматривают изменения в закон "О занятости населения в Российской Федерации". Власти скорректируют отдельные нормы закона о детских пособиях.
Ряд
правовых актов исправят в связи с принятием закона "Об охране здоровья
населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака". Преобразования коснутся и закона о производстве и обороте алкоголя.
Так, соискателю лицензии на производство и торговлю спиртным не
потребуется заключение о соответствии производственных и складских
помещений противопожарным нормам. В законе "Об электроэнергетике"
предусмотрят заключение долгосрочных договоров на присоединение и
передачу электроэнергии по фиксированным тарифам и в фиксированном
объеме потребления. Дополнительные требования, связанные с движением
транспорта, установят к собственникам объектов сервиса и торговли.
Власти хотят внести изменения в статьи 12.1, 14 и 15 Закона "О статусе судей в РФ". Коррективы закона "Об оценочной деятельности" призваны улучшить процедуру государственной кадастровой оценки. А изменения в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" коснутся разрешений на временное проживание и вида на жительство в стране.
Преобразования ожидают закон "О рекламе" и статью 14.3 КоАП РФ, наказывающую за нарушения закона. Текст статьи 15.11 тоже станет другим. Она карает за грубое нарушение правил ведения бухучета и представления отчетности.
К
1 октября в Госдуму внесут проект бюджета на будущий год. В октябре в
парламент поступит и законопроект о тарифах на соцстрахование от
несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Ставки будут
действовать в 2014 году и последующие два года.
Согласно плану, в стране появятся и некоторые другие законы, в частности:
- Об основах социального обслуживания в Российской Федерации,
- Об обращении медицинских изделий,
- Об Арктической зоне Российской Федерации,
- О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации.
Напомним,
чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное
Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть
официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении
десяти дней после официального опубликования, если самими законами не
установлен другой порядок вступления их в силу. Особый порядок
вступления в силу установлен для законов о бюджете, о налогах и сборах, а
также таможенного законодательства.
|