Технический
осмотр транспортных средств может снова стать государственным. По
крайней мере, он будет контролироваться властями гораздо строже, чем
сейчас. Союз страховщиков с возложенными на него контрольными функциями
не справился. По крайней мере, так считает полномочный представитель
президента в Северо-Западном округе Николай Винниченко. Он направил в
правительство предложения о возвращении государственного контроля за
техосмотром. При этом он ссылается на результаты проверки, которая
прошла в его округе.
Передача
техосмотра в частные руки на деле обернулась многочисленными
злоупотреблениями, мнимыми техосмотрами и прочими нарушениями.
Винниченко предлагает, чтобы за ситуацией следили МВД и Ространснадзор.
Он также считает нужным ввести уголовное наказание за фальсификацию ТО.
Подробнее об инициативах полпреда пишут "Известия":
В сентябре–ноябре этого года прошла проверка операторов техосмотра и
страховых компаний территориальными органами МВД и ФСФР. Она была
санкционирована Игорем Шуваловым после обращения организации
профессиональных техоператоров — ЗАО «Техэксперт».
Техоператоры
в своем письме сообщали, что после старта реформы техосмотра в 2012
году развелось большое количество мошеннических пунктов техосмотра,
специалисты которых проводят диагностику машин, не имея должного
оборудования и квалификации.
Эксперты
также указывали на ситуации, когда операторы-мошенники, вступая в
сговор со страховщиками, техосмотр вообще не проводят, а только вносят
информацию о пройденном техосмотре в базу данных о техосмотре (ЕАИС ТО).
Страховщики же, в свою очередь, за дополнительную плату продают
техосмотр онлайн вместе с полисом ОСАГО. В результате того, что
техосмотр стал профанацией, растет аварийность на дорогах, говорилось в
письме «Техэксперта» на имя первого вице-премьера.
В
отчете упоминаются конкретные нарушители, выявленные в результате
контрольных мероприятий МВД и ФСФР на северо-западе. Названы две
аффилированные пары «Росгосстрах» — ЗАО «Техосмотр» и ВСК — «РАНЭ
Северо-Запад». Они осуществляли массовую выдачу полисов ОСАГО без
фактического прохождения ТО...
У
других операторов выявлены массовые нарушения установленных правил:
либо техосмотр проводится по сокращенной программе диагностики
автомобиля, либо без диагностики, но с внесением информации о
транспортном средстве в базу данных о техосмотре — ЕАИС ТО. Это
фальсификация процедуры техосмотра...
Винниченко
предложил определить исполнительный орган госвласти, который был бы
ответственным за техосмотр, а также передать функции по контролю за
проведением техосмотра операторами МВД и Ространснадзору.
...Кроме
того, в документе предлагается рассмотреть вариант уголовной
ответственности страховых агентов и брокеров, а также страховых компаний
за выдачу полисов ОСАГО гражданам без действующих диагностических карт
либо в отсутствие в единой базе данных о техосмотре информации об
автомобиле.
Как мы уже сообщали,
российских автовладельцев в ближайшее время избавят от двойного
прохождения техосмотра. Средство передвижения не придётся проверять два
раза — у дилера и в пункте ТО. Для этого власти поменяли правила
технического осмотра транспортных средств. Это предусматривает Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2012 г. №1236. Официальные дилеры теперь получат дополнительные полномочия. Они смогут проводить ТО машин тех марок, которые обслуживают.
Этим грядущие новшества для автомобилистов не исчерпываются. Мы также писали,
что в России могут отменить контроль страховщиков за операторами
технического осмотра. Соответствующие функции может получить
профессиональное объединение операторов — союз «Техэксперт». По мнению
авторов инициативы, в результате реформы снизится число нарушений
закона, уменьшится количество злоупотреблений и повысится безопасность
на дорогах. Планируется установить единые стандарты и требования.
Некомпетентные организации и мошенников к проведению техосмотра не
допустят.
Напомним, 1 января 2012 г. вступил в силу закон,
предусматривающий упрощение процедуры техосмотра автомобилей и передачу
его коммерческим операторам. Имеются в виду дилерские центры и
отдельные компании, специализирующиеся на ТО. Первые два года с момента
вступления закона в силу водитель будет сам решать, где проходить
техосмотр. Это можно будет сделать в специально оборудованных местах,
где автомобиль проверит полиция, или в пунктах техосмотра, где процедуру
проведут операторы технического осмотра.
В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения",
техосмотру подлежат находящиеся в эксплуатации на территории РФ
зарегистрированные в установленном порядке автомототранспортные средства
и прицепы к ним. При государственном техническом осмотре, в частности,
проводится проверка соответствия технического состояния и оборудования
транспортных средств требованиям нормативных правовых актов, правил,
стандартов и технических норм. Среди задач также — контроль допуска
водителей к участию в дорожном движении, выявление похищенных
транспортных средств и т. д.
Правила техосмотра утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 1008.
Если при осмотре неисправности остались незамеченными или не внесенными
в диагностическую карту, в случае аварии оператор понесет
ответственность. Ему придётся возместить в полной мере вред
автовладельцу или другим лицам, причиненный из-за пропущенной
неисправности.
В июле вступил в силу федеральный закон,
изменяющий порядок прохождения ТО. Документ отменяет талоны техосмотра.
Им на смену пришли диагностические карты. Они должны содержать
информацию о соответствии автомобиля обязательным требованиям
безопасности. При смене владельца машины менять диагностическую карту не
придется, если срок ее действия еще не закончился.