Религиозное
и молитвенное собрание в офисе - это все же не митинг, определили свою
позицию судьи Конституционного суда в постановлении, и потому предлагают
разрешить их проводить без уведомления власти.
- В принятом постановлении Конституционный суд
указал, что организатор публичного богослужения, собрания или иного
мероприятия, если оно проводится вне храмов и иных специально отведенных
мест, должен уведомлять об этом уполномоченные органы власти только в
том случае, когда это мероприятие представляет потенциальную опасность
для общественного спокойствия, нравственности и здоровья граждан, -
поясняет судья-докладчик по делу Сергей Казанцев.
В КС обратился Уполномоченный по правам человека в РФ
Владимир Лукин, оценив жалобы двух верующих - Пайкара Айрияна из Казани
и Александра Щендрыгина из Белгорода. Оба они из "Свидетелей Иеговы", и
оба проводили публичные богослужения в зданиях офисного типа, не
отправляя власти никаких уведомлений. Два года судились казанские
"свидетели", год - белгородские, и вот за них вступился Владимир Лукин.
Он в своем запросе указывает, что сейчас законодательство возлагает на
организаторов безусловную обязанность предварительно уведомлять власть
об их проведении, а это является излишним вмешательством государства и в
свободу вероисповедования, и в свободу собраний для граждан РФ.
Таким образом, судья КС оценивал на соответствие Основному Закону положения пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"
и пункта 5 статьи 19 закона Республики Татарстан "О свободе совести и
религиозных объединениях". При этом надо заметить, что татарский закон в
точности соответствовал федеральным нормам.
Как разъяснили в КС, если религиозное мероприятие
проводят на улице и оно массовое - в этой части продолжает действовать
тот же порядок, что и для митингов, - власть нужно известить, но
скромное собрание для молитвы в офисе, уверены в КС, можно провести и
без уведомления. А федеральному законодателю рекомендовано внести
изменения и уточнить порядок проведения религиозных собраний.
Анна Закатнова
|