Желающим обогатиться россиянам дилеры будут подставлять кредитное плечо по новым правилам.
Рынок
онлайн-торговли валютой всё-таки будут регулировать. Разговоры об этом
начались еще в конце лета. Теперь Министерство финансов сделало
следующий шаг. Оно представило правительству конкретные предложения по
регулированию рынка Forex. Такие данные приводит "Интерфакс". Агентство
ссылается на свои источники на финансовом рынке. О том, какие новшества
ожидают участников рынка, рассказывает интернет-издание "Лента.ру":
Ведомство предлагает ввести новую дилерскую лицензию для участников
forex, внести небольшие изменения в закон "О рынке ценных бумаг", а
также усилить саморегулируемую организацию — "Центр регулирования
внебиржевых финансовых инструментов и технологий" (ЦРФИН, объединение
крупнейших forex-компаний)...
Минфин предлагает внести в закон "О рынке ценных
бумаг" две новые статьи, которые вводят новый вид дилерской лицензии и
отдают часть полномочий по регулированию рынка ЦРФИНу. Также
предлагается уточнить Налоговый кодекс, запустив механизм
налогообложения операций forex-брокеров.
Отметим, что при торговле на рынке Форекс граждане
активно используют не только свои, но и заемные средства. Желающим
обогатиться на спекуляциях валютой деньги одалживает брокер. Такой
механизм называется кредитным плечом. Эксперты говорят о высоком риске подобной деятельности для непрофессионалов, лишенных специальной подготовки. Они могут быстро лишиться своих вложений.
Мы уже сообщали,
что государство решило усложнить жизнь компаниям, зарабатывающим на
колебаниях котировок и валютных курсов. Организаторам биржевых торгов
вскоре потребуется получать лицензии. Опубликован проект приказа, регламентирующего процедуру лицензирования. Его подготовила Федеральная служба по финансовым рынкам.
Согласно документу, лицензию может попросить
организация, созданная в соответствии с законодательством о товарных
биржах и биржевой торговле или уже ведущая деятельность по организации
биржевой торговли. В регламенте приводится перечень необходимых
документов и требований к ним. Указываются описания и сроки тех или иных
административных процедур.
При работе над регламентом чиновники опирались на ряд документов. Среди них — Положение о ФСФР, Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле», «Положение о лицензировании товарных бирж на территории Российской Федерации».
Ранее стало известно
о планах правительства взять под контроль организации, торгующие на
рынке Форекс. Им нужно будет получать дилерские лицензии. Планируется,
что разрешения будут выдаваться организациям с капиталом не менее 35
миллионов рублей. Соответствующие изменения должны появиться в законе "О рынке ценных бумаг".
Они расширят список активов, с которыми смогут работать дилеры.
Рекламировать свои услуги без лицензии форекс-компаниям запретят.
После получения лицензии организации будут вынуждены
соблюдать закон о рекламе финансовых услуг. Это, в частности, не
позволит им гарантировать доходность вложений.
Следует подчеркнуть, что торговля на "Форексе" не
относится к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Свою позицию по этому поводу ФСФР сформулировала в письме N
09-ВМ-02/16341 от 16.07.2009 г.:
Отношения, связанные с деятельностью на валютном рынке, в том числе
деятельностью по привлечению денежных средств для осуществления операций
на валютном рынке Форекс, не регулируются нормативными правовыми актами
ФСФР России, лицензии, выдаваемые ФСФР России, не предоставляют права
на осуществление указанных видов деятельности.
Уже упоминавшийся Закон РФ от 20.02.1992 N 2383-1
направлен на урегулирование отношений в сфере биржевой торговли и
обеспечение правовых гарантий для подобной деятельности. Положение о
Федеральной службе по финансовым рынкам утверждено Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 г. N 717. В нем, в частности, говорится:
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере
финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской
деятельности), в том числе по контролю и надзору в сфере страховой
деятельности, кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности,
деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров,
формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе
включенных в выплатной резерв, обеспечению государственного контроля за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации о
противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и
манипулированию рынком.
Положение содержит объемный перечень полномочий ФСФР. |