Руководство фискального
ведомства хочет сбросить покров секретности со всех налоговых
деклараций. В открытом доступе может появиться ряд документов,
лишившихся грифа "ДСП". Обнародовать могут даже критерии контроля,
которыми руководствуется служба в своей работе.
Налоговая
тайна уже в следующем году может сильно сдать позиции. Покров
секретности собираются снять с налоговых деклараций. Такой подход назвал
целесообразным заместитель главы Федеральной налоговой службы Даниил
Егоров. По его словам, зафиксировано уже 360 миллионов запросов к
разделу "Проверь своего контрагента" на сайте ФНС. Эта цифра показывает
абсолютное недоверие бизнесменов к своим партнерам. Исключение налоговой
тайны из закона разрядило бы обстановку, считает Егоров.
Чиновник также рассказал о планах фискального
ведомства рассекретить ряд служебных документов. Гласности предадут даже
критерии контроля, которыми пользуются налоговики. В результате
налогоплательщики смогут исправлять ошибки до подачи деклараций.
Соответствующим образом доработают и бухгалтерские программы. Подробнее
об инициативах ФНС пишет "Российская газета". При этом о главном новшестве — отмене налоговой тайны — эксперты издания отозвались холодно:
...эксперты не поддержали эту идею. По их мнению, для современной
России, все еще живущей не только по закону, но и по понятиям, знать о
том, кто и сколько заработал и заплатил налогов пока рановато...
Серьезным барьером на пути к открытости, по словам
Егорова, остается проблема разъяснений и документов с грифом "ДСП" — для
служебного пользования. В них целый калейдоскоп во многом
взаимоисключающих разъяснений и толкований налоговых норм...
Чтобы прекратить "разночтения", в ФНС уже ввели
запрет на все разъяснения налоговых органов, не согласованные с
минфином. "Все разъяснения, которые можно использовать на практике,
публикуются на сайте ФНС www.nalog.ru",
— сказал Егоров... на официальном сайте ФНС с 2013 года будет
появляться все больше "рассекреченных" документов, а понятие "для
служебного пользования" постепенно стираться. Например, ФНС откроет,
наконец, критерии контроля, которые позволят компаниям находить и
исправлять собственные ошибки еще до представления отчетов и деклараций
налоговым инспекторам. Более того, эти таинственные до сих пор критерии
разрешат использовать в специальных бухгалтерских программах...
Егоров также рассказал, что в 2013 году ФНС планирует
представить разрабатываемую сегодня концепцию по отслеживанию налоговых
рисков. Много законодательных новшеств появится по уплате и возврату
налога на добавленную стоимость (НДС)...
Напомним, о налоговой тайне говорится в статье 102 Налогового кодекса:
1. Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом,
органами внутренних дел, следственными органами, органом
государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о
налогоплательщике, за исключением сведений:
1) являющихся общедоступными, в том числе ставших таковыми с согласия их обладателя — налогоплательщика;
2) об идентификационном номере налогоплательщика;
3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения...
Налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми
органами... их должностными лицами и привлекаемыми специалистами,
экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным
законом...
В статье 313
НК РФ особо подчеркивается, что содержание данных налогового учета (в
том числе данных первичных документов) также относится к налоговой
тайне.
Законодательство предусматривает административную и
уголовную ответственность за нарушение режима секретности подобных
данных. По статье 13.14
КоАП наказывается разглашение информации с ограниченным доступом.
Гражданам грозит штраф от 500 до 1000 рублей, должностным лицам — от 4
до 5 тысяч. Статья 183
УК РФ карает за незаконное получение и разглашение сведений,
составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Среди
возможных санкций — штраф до 120 тысяч рублей, исправительные и
принудительные работы, а также тюремное заключение на срок до 3 лет.
Если преступление причинило крупный ущерб, повлекло тяжкие последствия
или совершалось из корыстной заинтересованности, наказание будет еще
строже.
|