Наличие
медицинского полиса, действительного в России, станет обязательным
условием для трудоустройства мигрантов в нашей стране, а также для
продления разрешения на работу или патента.
Поправки в Трудовой кодекс и в закон о правовом положении иностранных граждан подготовил Минтруд России. Тема медобслуживания иностранцев обсуждалась вчера в Госдуме.
Как пояснила "РГ" начальник департамента занятости
минтруда Светлана Нечаева, поправки в Трудовой кодекс уже разработаны и
проходят согласование с ведомствами, после чего будут внесены в
правительство. По ним наличие медицинского полиса - один из главных
документов, дающих основание для заключения трудового договора с
гастарбайтером. Как уточнила Светлана Нечаева, мигрант может как сам
приобрести его для себя, так и работодатель может застраховать будущего
работника. Но так или иначе, без полиса нельзя будет принять человека на
работу.
Согласно второму законопроекту аналогичное требование
будет предъявляться при продлении разрешения на работу в России или
патента. Нет полиса - нет и разрешения.
"Кроме того, мы планируем предусмотреть обязанность
работодателя страховать иностранного работника на случай материнства или
временной нетрудоспособности", - добавила Светлана Нечаева.
Вообще проблема медобслуживания мигрантов стоит очень
остро, и хотя обсуждается она в обществе не первый год, далеко в ее
преодолении мы пока не продвинулись. Как было отмечено в ходе совещания,
законодательство России предусматривает, что иностранец, въезжающий в
страну, должен иметь медстраховку. Однако распространяется это
требование лишь на тех, кто приезжает по визам.
Между тем 70 процентов мигрантов - безвизовики из
СНГ. И именно они зачастую являются носителями опасных заболеваний. И
если для официального трудоустройства медсправка все-таки требуется
(хотя верить предоставляемым мигрантами справкам можно не всегда,
поскольку на каждом столбе в Москве, к примеру, висит объявление,
предлагающее "нарисовать" любой документ, в том числе медкнижку), то для
получения и продления патента никаких медицинских документов не нужно. А
между тем именно обладатели патентов работают нянечками, поварами,
сиделками, домработницами, садовниками, то есть живут в семьях. И никто
не знает, чем они больны и какой "сюрприз" могут приподнести своим
хозяевам.
Есть еще нелегальные мигранты, которых только, по
оценкам Федеральной миграционной службы, в России от 3 до 5 миллионов.
Многие из них живут на чердаках, в подвалах, также представляя
санитарно-эпидемиологическую опасность.
По данным Роспотребнадзора, за последние несколько
лет в России выявлено 8 тысяч ВИЧ-инфицированных мигрантов, около 16
тысяч - больных туберкулезом, порядка 20 тысяч - с инфекциями,
передающимися половым путем. И это только у тех, кто прошел медицинское
освидетельствование по всем правилам. Таковых, например, в этом году -
чуть больше миллиона при том, что в течение года к нам въезжает до 14
миллионов иностранцев. Из них порядка двух миллионов работают в рамках
квот, еще миллион покупают патенты, 5 миллионов просто растворяются на
просторах страны. По закону, иностранцы, больные опасными инфекциями,
должны в течение нескольких дней покинуть страну. Но это сложно
проконтролировать.
Наиболее популярное предложение, прозвучавшее на
совещании, - ввести в России европейское правило: въезд в страну
возможен только при наличии медицинской страховки.
Марина Грицюк |