С такой инициативой
выступает министерство труда. Ведомство считает, что необходимо
увеличить показатель с 12 до 20%. Стимулировать работодателей к
формированию будущей пенсии сотрудников будут с помощью налоговых льгот.
Министерство
труда и социальной защиты РФ подготовило законопроект о развитии
системы негосударственных пенсий и добровольных накоплений. Документ
разрабатывался параллельно со стратегией пенсионной реформы, пишет Газета.ру. Поправки, инициированные ведомством, предполагают изменить несколько статьей Налогового кодекса.
В частности, Минтруда предлагает повысить с 12 до 20% потолок
добровольных отчислений работодателей на будущие пенсии сотрудников в
рамках негосударственной системы.
Стимулировать работодателей к формированию будущей
пенсии сотрудников будут с помощью налоговых льгот. Планируется снизить
налоговую базу по договорам страхования, договорам негосударственного
пенсионного обеспечения и договорам обязательного пенсионного
страхования с НПФ.
В министерстве рассчитывают, что корпоративные и
добровольные пенсии станут значительной составляющей пенсионной системы,
но вне сферы ответственности государства. Параметры конкретных
накопительных пенсионных программ будут переводиться на корпоративный
уровень и определяться коллективными договорами между работодателями и
сотрудниками. Газета отмечает:
Добровольными взносами можно будет компенсировать изъятие части
обязательного накопительного компонента (на обязательную накопительную
часть пенсии приходится около трети текущего дефицита Пенсионного фонда —
300 млрд рублей). Сейчас в накопительную систему работодатели отчисляют
6% страховых взносов. Предложенная правительством концепция пенсионной
реформы предлагает оставить в обязательной накопительной части всего 2%,
а 4% пустить в солидарную систему (эти деньги могут использоваться для
выплат нынешним пенсионерам). Через три года гражданам предстоит
выбрать, оставлять ли свои взносы в накопительной части или отдать их в
солидарную. «Молчунов» оставят в солидарной системе.
По словам главы Национальной ассоциации пенсионных
фондов Константина Угрюмова, сейчас добровольные отчисления делают
единицы работодателей. Он уверен, что 20% отчислять также никто не
будет.
Исполнительный директор НПФ «КИТ Финанс» Антон Шпилев
считает, что трансформация накопительного компонента в добровольную
систему сомнительна. Он заявил:
Примеры накоплений на будущую пенсию сегодня связаны с корпоративными
программами добровольного пенсионного обеспечения, а в индивидуальных
пенсионных планах и программе софинансирования пенсии, набравшей уже
около 9 млн человек, сегодня своими личными взносами участвует менее
миллиона граждан.
Стимулировать негосударственный сектор следует
сохранением обязательного накопительного компонента на уровне 6%
страховых взносов, продлением программы софинансирования пенсий и
развитием корпоративных пенсионных программ за счет существенных
налоговых льгот для работодателей
Исполнительный директор НПФ «ВТБ Пенсионный фонд»
Лариса Горчаковская тоже скептически относится к переводу накопительной
системы фактически на добровольную основу. Специалист отметила:
Десять лет назад вводили новое пенсионное законодательство и убеждали в
его совершенстве, а теперь из-за банального недостатка средств на
текущие выплаты предлагается отменить и персонифицированный учет, и
ликвидировать, по сути, обязательный накопительный элемент. Поэтому
такой мерой должен служить мораторий на изменение пенсионного
законодательства.
В то же время депутат Оксана Дмитриева считает
целесообразным отказаться от накопительной части быстро и сразу, оставив
ее в урезанном виде.
Как мы писали
ранее, Минтруд представил проект стратегии развития пенсионной системы в
конце августа. Разработчики документа считают, что благодаря
трехуровневой модели пенсионеры смогут получать около 70% от их от
утраченного ими среднего заработка. В конце сентября проект внесен на рассмотрение Правительства РФ, и Дмитрий Медведев подписал
документ, определив контуры грядущей пенсионной реформы. В частности, в
соответствии со стратегией увеличатся взносы для индивидуальных
предпринимателей, адвокатов и нотариусов. Накопительную часть пенсий
постепенно сведут на нет. Кардинально изменится подход к досрочным
пенсиям – в прежнем понимании их больше не будет. Кроме того, на
работодателей возложат дополнительные издержки.
Напомним, что необходимость в реформе возникла в
связи с недостатком средств. По данным Минфина, дефицит бюджета ПФР
достиг 1,7% ВВП. К 2050 году он может удвоиться, а размер пенсии
уменьшится на 20%.
Добавим также, что порядок и условия выплаты трудовых пенсий регулирует Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Накопительные пенсии в России были введены в 2002 году. Дополнительные
страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, а также взносы
работодателя уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ. Порядок уплаты, тарифы и льготы по страховым взносам в Пенсионный фонд устанавливает Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
| 
Главная 
