В законопроекте "Об образовании",
который уже одобрен Госдумой в первом чтении, предусмотрены четыре
категории льготников и прописано, кого принимать на первый курс, а кого
отправлять на подготовительные отделения.
ЭТА СТАТЬЯ ЯВЛЯЕТСЯ КОММЕНТАРИЕМ К:
17.01.2012 Проект Федерального закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" (версия 3.0.3)
Проект
предлагает новую систему льгот: зачисление вне конкурса, зачисление по
квоте, прием на бесплатные подготовительные отделения при вузах и прием
тех, кто имеет преимущественное право при прочих равных условиях. Вместо
140 видов разных льгот, их теперь предлагается делить на четыре.
В первую категорию попадают "олимпиадники", которых
могут сразу зачислить в вуз. Вне конкурса будут брать еще и победителей
Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.
На поступление в пределах особой квоты могут
рассчитывать дети-инвалиды и инвалиды 1 и 2 групп. В проекте говорится,
что квота для них не может быть меньше 10 процентов.
Кроме того, инвалиды и все остальные многочисленные
льготники - дети военнослужащих, прокуроров, чернобыльцы, участники
боевых действий, ликвидаторы могут быть зачислены на подготовительные
отделения вузов. Не на первый курс, как это было прежде, а именно на
подготовительные отделения, за их учебу заплатит бюджет. Они же и будут
иметь через год преимущественное право при зачислении.
Похожая система была принята в советские времена,
когда вузы набирали слушателей на рабфаки, доучивали их, и тех, кто сдал
экзамены, зачисляли на первый курс.
По-прежнему остается целевой прием по заказу местных
властей. Он не может составлять больше 15 процентов мест. При этом
проект предусматривает материальную ответственность выпускника, не
поехавшего работать туда, откуда он прибыл, и работодателя, если он не
предоставил вакансию.
О полном возврате бюджетных средств, а это в среднем
около 500 тысяч рублей за пять лет, речь пока не идет. Но выпускника
обяжут возместить все расходы, связанные с предоставлением ему мер
социальной поддержки, к ним, в частности, относится стипендия, а также
выплатить штраф в двукратном размере этих затрат. Тот, кто направил
целевика в вуз, а потом не смог предоставить ему работу по
специальности, тоже заплатит штраф.
Комментарий
Елена Грачева, первый проректор МГЮА им. Кутафина:
- У нас в академии есть центр довузовской подготовки,
на базе которого можно открыть бюджетные подготовительные курсы для
льготников. Но для того, чтобы эта норма закона стала работать, должны
появиться уточнения - как отбирать слушателей, какой будет
продолжительность курсов, сколько человек должен принимать на эти курсы
вуз, как зачислять потом слушателей и что означает "преимущественное
право"? Допустим, закон "Об образовании" примут в декабре. Чтобы
организовать подготовительные курсы и получить на это бюджетное
финансирование, нужно время. Возможно, в законе появится поправка -
такая-то статья вступает в силу с такого-то срока. И, главное, придется
оговаривать и другие нюансы, связанные с учебой на подготовительном
отделении: например, как быть, если за время обучения на курсах
слушатель передумал поступать в вуз? Хотел быть юристом, ходил на
занятия, а потом решил идти в учителя. Или поучился в одном вузе, а
поступать собрался в другой? Что, если слушатель иногородний? Кто будет
обеспечивать его общежитием? Вопросов возникает много.
Ирина Ивойлова |
Главная 
