Нередко
инспекция отказывает в возврате переплаты или в возмещении налогов по
очевидно надуманным основаниям. В итоге налогоплательщики вынуждены
обращаться в суд. Выиграв спор о взыскании с инспекции денег, вам
предстоит столкнуться с исполнением решения суда, что зачастую вызывает
не меньшие трудности, чем сам судебный процесс.
Вот у вас на руках исполнительный лист, и в нем указана сумма, которую налоговики должны вернуть
.
Но вероятность того, что инспекция вернет переплату или незаконно
взысканные налоги только на основании вашего заявления и исполнительного
листа, вспомнив об обязательности исполнения судебных актов, невелика
. Тем более если инспекция еще собирается обжаловать решение суда, а значит, у нее осталась надежда на его пересмотр
.
Но все же есть достаточно действенный способ вернуть деньги.
Обращаемся в Казначейство
За возвратом денег можно обратиться в территориальное
отделение Федерального казначейства (далее - ОФК), в котором ИФНС
открыты лицевые счета как получателю бюджетных денег
. В ОФК нужно подать
:
- заявление о взыскании денег с должника с указанием
реквизитов счета, на который следует перечислить деньги. Можно
использовать форму, приведенную в приложении N 3 к специальному
Административному регламенту ;
- исполнительный лист;
- копию решения суда, заверенную его канцелярией;
- доверенность на представителя организации, подписавшего заявление (если это не руководитель).
Внимание! Исполнительный лист может
быть предъявлен к исполнению в течение 3 лет со дня вступления решения
суда в силу. Этот срок будет указан в исполнительном листе
. Пропуск этого срока - основание для возврата исполнительного листа
.
Бывает, что ОФК возвращает исполнительные листы без
исполнения, когда копия судебного решения не заверена надлежащим
образом. Порядок заверения можно посмотреть в Инструкции по
делопроизводству, утвержденной ВАС .
В частности, согласно Инструкции на копии судебного акта делается
отметка о дате вступления его в законную силу. Иногда такую отметку
работники судебного состава сделать забывают, что является формальной
причиной для ОФК исполнительный лист вернуть. Однако, поскольку дата
вступления судебного акта указывается в исполнительном листе, суды
признают действия ОФК неправомерными
. Такой же позиции придерживаются и в Федеральном казначействе .
Суды признавали несущественным и то, что копия судебного акта не
прошита прочной ниткой, концы которой должны быть выведены на оборотную
сторону последнего листа, заклеены бумажной наклейкой и опечатаны
печатью канцелярии суда . Вместе с тем суд может посчитать существенным
нарушением отсутствие на копи
и судебного акта печати отдела делопроизводства или судебного состава.
Поэтому, если полученная копия решения суда не заверена в установленном
порядке, стоит сходить в канцелярию суда и попросить ее работников
сделать на копии все необходимое. Вряд ли вам в этом откажут, учитывая,
что ВАС настаивает на неукоснительном соблюдении судами Инструкции по
делопроизводству .
Примечание. Образец заявления можно найти на
сайте Федерального казначейства: www.roskazna.ru -> Информация для
взыскателей -> 2. Образец заявления взыскателя, прилагаемого к
исполнительному документу при направлении исполнительного документа на
исполнение в орган Федерального казначейства
Чего ждать от Казначейства
Судебный акт должен быть исполнен (то есть деньги
должны быть возвращены) в течение 3 месяцев с момента поступления
документов в ОФК
.
В течение 5 рабочих дней с момента получения
исполнительного листа ОФК посылает инспекции уведомление, заявление
взыскателя и копию судебного акта
. В свою очередь налоговый орган должен в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления направить в ОФК
:
- информацию об источнике образования задолженности и о КБК, по которым производятся расходы по исполнению судебного акта;
- платежный документ на перечисление средств.
Примечание. Информацию о ходе исполнения
предъявленных в ОФК исполнительных документов можно получить на сайте
Федерального казначейства: http://www.roskazna.ru/ -> Информация для
взыскателей -> 10. Информация о ходе исполнения предъявленных
исполнительных документов
Когда налоговый орган все это сделает, ОФК перечислит
деньги на ваш расчетный счет. Если в трехмесячный срок инспекция деньги
по исполнительному листу не вернет, то ОФК приостановит операции по
расходованию денег на ее лицевых счетах
.
Именно это обстоятельство - главный стимул для налогового органа к
исполнению судебного решения, когда в процесс вовлечено ОФК. Ведь
приостановление операций по счету поставит под угрозу получение зарплаты
самими инспекторами.
И Президиум ВАС считает законной блокировку счетов
инспекции в ситуации, когда она не исполнила судебное решение о возврате
налоговой переплаты. Более того, ВАС не раз указывал, что это прямо
установленная обязанность ОФК .
При этом само по себе неисполнение решения суда в трехмесячный срок -
уже достаточное основание для приостановки операций по ее счетам. То
есть инспекция не сможет избежать блокировки счета, ссылаясь, например,
на недостаточность средств финансирования для выплаты по исполнительному
листу .
***
Рассмотренный вариант взыскания долгов с ИФНС не
является единственным. Также с исполнительным листом можно обратиться в
службу судебных приставов. Только вряд ли этот путь окажется более
быстрым.
Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" 2012, N 18
Зацепин А.В. |