Нормативно-правовой акт
должен стать основополагающим в сфере образования. Документ направлен на
обновление и развитие российской системы образования в соответствии с
современными запросами.
Государственная дума приняла в первом чтении законопроект «Об образовании в Российской Федерации».
Нормативно-правовой акт должен стать основополагающим в сфере
образования. Документ направлен на обновление и развитие российской
системы образования в соответствии с современными запросами. Кроме того,
он предусматривает комплексную модернизацию законодательства в этой
сфере.
Как мы писали
ранее, Правительство РФ внесло проект закона на рассмотрение в Госдуму в
августе. Новый документ регламентирует все уровни образования.
Законопроект должен заменить действующие законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Разработчики проекта рассказали, чем обусловлена
разработка нового закона, регулирующего сферу образования. Они отметили,
что действующие нормативно-правовые акты уже не отвечают современным
требованиям. В пояснительной записке к документу отмечается:
В последние годы явно обозначился разрыв между потребностями
образовательной практики и ее законодательным обеспечением,
обусловленный динамичным развитием и процессами модернизации системы
образования: отмечаются пробелы и правовая неопределенность в отношении
многих существенных вопросов функционирования системы образования, новых
образовательных институтов и практик…, сохраняются избыточные
административные ограничения, связанные с типологией образовательных
учреждений, затрудняющие их развитие.
Новый документ призван исправить сложившееся положение. Законопроект предусматривает:
- создание правовых условий для обновления и развития российской
системы образования в соответствии с современными запросами человека,
общества и государства, потребностями развития инновационной экономики,
международными обязательствами Российской Федерации в сфере образования,
расширение образовательных возможностей граждан;
- комплексную модернизацию законодательства об образовании,
установление системного и функционально более полного правового
регулирования общественных отношений, возникающих в сфере образования,
повышение эффективности механизма правового регулирования;
- обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования и ее законодательных основ.
В законопроекте закреплены современные требования к
образованию. Они связаны с внедрением новых форм реализации и освоения
образовательных программ. На уровне федерального закона регламентированы
условия ведения экспериментальной и инновационной деятельности в сфере
образования.
При этом, как подчеркнули авторы, базовые принципы и
нормы, которые установлены действующим законодательством и оправдали
себя на практике, будут сохранены. В частности, речь идет о
государственных гарантиях на бесплатное обучение, о праве выбора
образовательной организации и программы.
По мнению разработчиков, законопроект позволит сформировать эффективный механизм правового регулирования. Он отметили:
Принятие законопроекта создаст правовые условия, обеспечивающие
превращение образования в движущую силу и ресурс
социально-экономического развития, в важный механизм формирования
инновационного потенциала общества и экономики, повышения
конкурентоспособности страны, при одновременном сохранении юридических
гарантий свободы и равного доступа к образованию, наиболее полном
удовлетворении образовательных потребностей личности.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. В случае принятия новый
закон «Об образовании в РФ» вступит в силу с 1 января 2013 года.
|