Шестьсот
миллиардов рублей в год россияне тратят на сигареты. А это значит, на
одного человека, включая младенцев, приходится более 4 тысяч рублей. Для
сравнения - на школьника в год тратится около 15 тысяч рублей. При этом
в бюджет в виде акцизов
поступают всего 90 миллиардов. Это самый низкий показатель в Европе.
Эти цифры привели вчера на пресс-конференции
замминистра здравоохранения Сергей Вельмяйкин и первый зампредседателя
Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко.
При этом, как отметил депутат, 96 процентов прибыли
получают иностранные производители и поставщики табака. "К примеру,
учредителем одной из крупнейших табачных компаний, представленных в
России, является правительство Японии. Получается, мы поддерживаем
бюджет этой страны. А нам остается тратить миллиарды рублей на лечение
людей, заболевших из-за вредной привычки", - сказал Николай Герасименко.
Кстати, по словам Сергея Вельмяйкина, в России по
этой причине ежегодно уходят из жизни в среднем 400 тысяч человек. Что
является "непозволительной роскошью" с учетом нашей демографической
ситуации, ведь только по официальным прогнозам минэко трудоспособное
население нашей страны к 2030 году может уменьшиться на 10 миллионов
человек, и нам во чтобы то ни стало надо переломить этот тренд. Помочь в
этом деле должен антитабачный законопроект, разработанный минздравом.
На этой неделе его должно рассмотреть правительство, после чего его
внесут в Госдуму. Плюс в минздраве рассчитывают на существенное
повышение акцизов на табак.
"По данным минфина, расходы на здравоохранение в
перспективе будут снижены с 4 процентов ВВП до 2,9 процента, между тем,
если акцизы на сигареты к 2015 году достигнут 80 рублей с пачки, как
предлагает минздрав и как это принято в Европе, бюджет получит
дополнительно 700-800 миллиардов рублей", - говорит член Общественной
палаты Максим Мищенко.
Напомним, в конце октября минздрав направил
вице-премьеру Ольге Голодец письмо с предложением радикально повысить
акцизы на табак. Вице-премьер переслала письмо в минфин, и до конца
месяца ведомство должно вынести свой вердикт.
"Нам известно, что в минфине опасаются известной
парадигмы - если повысить налогообложение, собираемость налогов падает.
Но мы пытаемся их убедить: мировой опыт показывает, что с акцизами на
табак ситуация полностью противоположна. Повышение акцизов всегда резко
увеличивает поступления в бюджет, даже если потребление табака падает.
Нет ни одной страны, где такая формула не сработала бы", - сказал Сергей
Вельмяйкин. И выразил надежду, что минздрав будет услышан.
Также он развеял еще один миф - о том, что якобы в
стране добавится 300 тысяч безработных, если в ларьках запретят
продавать сигареты, как это предусмотрено "антитабачным" законопроектом.
"Этот вопрос обсуждался на совещании с Ольгой Голодец
при участии представителей крупного и среднего бизнеса, и я вас уверяю,
что все эти разговоры - не больше, чем спекуляции", - заявил Сергей
Вельмяйкин. Во-первых, как он отметил, по данным Росстата, в России
всего 115 тысяч ларьков, и навряд ли в каждом из них работают по три
продавца, так что цифра явно завышена. Во-вторых, в стране огромная
смертность от болезней, вызванных курением, и нельзя сопоставить 115
тысяч рабочих мест и 400 тысяч унесенных жизней в год.
В-третьих, как показывает практика, в 9 случаях из 10
в ларьках продают сигареты детям. И это не может так дальше
продолжаться, тем более что возраст первого курения снизился за
последние годы с 15 лет до 11, продолжил замминистра.
В-четвертых, проблема в самой структуре малого
бизнеса, занимающегося розничной торговлей. "Во всем мире каждая лавка
имеет свою особенность - одна торгует молоком, другая - хлебом, третья -
цветами. У нас ларьки пытаются повторить ассортимент супермаркетов и в
итоге проигрывают. И запрет на продажу сигарет тут ни при чем", -
считает он.
Представители бизнеса часто говорят о нехватке
торговых площадей, поэтому место, освобожденное табачным ларьком, пусто
не будет - его займут предприниматели, способные предложить более
полезный и качественный товар. "Мы не готовы уступать в вопросе запрета
на реализацию табака в ларьках", - заключил замминистра.
Николай Герасименко сказал, что во многом согласен с
"антитабачным" законопроектом - и с запретом на рекламу, и с
ограничением торговли, и с запретом на курение в общественных местах,
включая бары и рестораны. Кроме того, он пояснил, что вместе с этим
законопроектом понадобятся поправки и в другие законы. В частности, надо
дать право регионам принимать более жесткие меры по борьбе с курением,
чем на федеральном уровне. Внести поправки в КоАП и Уголовный кодексы и определить меру ответственности за неисполнение антитабачного закона.
"Сейчас как такового наказания за продажу табака
подросткам или за курение в неположенных местах нет, оно более чем
символическое и применить его к нарушителям сложно. Эти пробелы будут
исправлены", - пообещал Николай Герасимеко. Он также заметил, что
законопроект даст право курильщикам и их родственникам судиться с
табачными компаниями, если их продукция нанесет вред здоровью.
Марина Грицюк |