| Такими полномочиями органы местного самоуправления предлагает
наделить Минпромторг. Ведомство подготовило правила определения границы
территории, на которой запрещена продажа алкоголя.
Министерство
промышленности и торговли РФ опубликовало обновленные правила
определения территорий, на которых запрещена продажа алкоголя. Ведомство
подготовило соответствующий проект постановления.
Документ устанавливает, рядом с какими объектами нельзя продавать
алкогольную продукцию. Также даны указания органам МСУ, как
устанавливать границы прилегающих территорий.
В проекте постановления отмечается, что розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих:
а) к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта;
б) к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам
и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения
источников повышенной опасности, определенным органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
в) к объектам военного назначения
Причем прилегающая территория включает в себя
обособленную и дополнительную. Министерство предоставило возможность
органам МСУ корректировать удаленность до торговых точек в зависимости
от особенностей конкретной местности. В пояснительной записке говорится:
С целью дифференциации проектом постановления предусматривается, что
величина расстояния и способ его расчета определяются органами местного
самоуправления самостоятельно с учетом положений проекта постановления.
При этом проектом постановления предусматривается, что максимальное
значение расстояния от детских, образовательных, медицинских
организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, вокзалов,
аэропортов и иных мест массового скопления граждан и мест нахождения
источников повышенной опасности, а также объектов военного назначения,
не может превышать минимальное значение указанного расстояния,
установленного для вида перечисленных организаций или объектов в
муниципальном образовании более чем на 10 процентов. Это позволит
органам местного самоуправления устанавливать унифицированное расстояние
для каждого типа перечисленных организаций, а также корректировать
указанную величину в пределах 10 процентов с учетом конкретных
особенностей местности и застройки.
Следует отметить, что … органы государственной власти
субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные
ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной
продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной
продукции.
Таким образом, реализуя указанное полномочие, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации вправе
устанавливать дополнительные ограничения мест розничной продажи
алкогольной продукции, с учетом особенностей конкретного субъекта
Российской Федерации.
Как мы писали
ранее, Минпромторг определил критерии, в соответствии с которыми будет
определяться территории, где запрещено продавать алкоголь. В частности,
розничная продажа не разрешается в местах массового скопления граждан,
нахождения источников повышенной опасности, рядом с детскими,
медицинскими, спортивными учреждениями, объектами военного значения,
оптовыми и розничными рынками, вокзалами, аэропортами. Идентифицировать
эти учреждения будут по кодам видов предпринимательской деятельности.
Авторы проекта считают, что предложенные меры будут
способствовать снижению объемов потребляемой алкогольной продукции,
улучшению демографической ситуации в стране, увеличению
продолжительности жизни населения, сокращению уровня смертности,
формированию стимулов к здоровому образу жизни, а также борьбе с
нелегальным оборотом алкоголя.
Напомним, правовые основы производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения
потребления алкогольной продукции устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. Наказания за нарушение законодательства в этой сфере прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. В частности, статья 14.16
карает за нарушения правил продажи этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на
его основе.
|
Главная 
