Правительство решило,
что граждане обойдутся меньшим количеством хлеба, картофеля, масел и
жиров. Вскоре может измениться методика определения прожиточного
минимума и состав потребительской корзины. Соответствующие законопроекты
успешно прошли первое чтение в Госдуме.
Чтобы
выжить, надо меньше есть хлеба и масла. При этом необходимо увеличить
потребление мяса, рыбы, молочных продуктов, фруктов и овощей. В
частности, дети обойдутся вдвое меньшим количеством жиров. А вот свежих
фруктов им надо есть в два с лишним раза больше. Так решило
Правительство РФ. Оно намерено усовершенствовать методику определения прожиточного минимума и скорректировать состав потребительской корзины.
Кабинет министров еще летом разработал проекты соответствующих
федеральных законов. Сейчас Государственная Дума приняла их в первом
чтении.
Власти намерены приблизить состав потребительской
корзины к фактическому потреблению и мировым стандартам. Под
потребительской корзиной предлагается понимать "необходимые для
сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности
минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и
услуги, определяемые в соотношении со стоимостью минимального набора
продуктов питания". Разработчики первого законопроекта рассказали, чем вызваны преобразования и для чего они нужны:
...применяемый в Российской Федерации нормативный метод определения
прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания,
непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных
показателях, не только устарел, но и в значительной степени не
оправдался, поскольку структура потребительской корзины существенно
отклонилась от фактического потребления типичного домохозяйства...
Потребительскую корзину для основных
социально-демографических групп населения в целом по Российской
Федерации предлагается разрабатывать с участием Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в субъектах
Российской Федерации - с участием комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации...
В пояснительной записке ко второму документу
подробно рассказывается, как и за счет чего увеличится потребительская
корзина, каких продуктов в ней станет больше, а каких – меньше:
Норму потребления в среднем на одного человека в год предлагается увеличить в следующих размерах (приложение 1):
- мясопродуктов для трудоспособного населения - на 57,5%,
для пенсионеров - на 71,4%, для детей - на 30,6%;
- рыбопродуктов для трудоспособного населения - на 15,6%,
для пенсионеров - на 6,7%, для детей - на 32,9%;
- молокопродуктов для трудоспособного населения - на 21,7%, пенсионеров - на 17,8%, детей - на 10,9%;
- яиц для трудоспособного населения - на 5%, для пенсионеров - на 11,1%, для детей - на 4,1%;
- овощей и бахчевых для трудоспособного населения - на 18,1%,
для пенсионеров - на 6,5%, для детей - на 3,5%;
- фруктов свежих для трудоспособного населения - в 2,6 раза, пенсионеров - в 2 раза, детей - в 2,3 раза.
Предлагается снизить нормы потребления хлебопродуктов
(на 5,4% для трудоспособного населения, на 5,3% для пенсионеров, на
7,6% для детей); картофеля (на 6,7% для трудоспособного населения, на
18% для детей); масла растительного, маргарина и других жиров (на 20,3%
для трудоспособного населения, на 9,1% для пенсионеров, на 50% для
детей).
Предлагаемый набор продуктов питания позволит
повысить качество продуктовой части потребительской корзины и приблизить
ее к нормам здорового питания.
...предлагается непродовольственные товары определять
в размере 50% от стоимости продуктов питания, услуги - также в размере
50% от стоимости продуктов питания.
Предложенная законопроектом актуализированная
потребительская корзина в стоимостном выражении (в потребительских ценах
в среднем за 2011 год) больше, чем действующая, для трудоспособного
населения -
на 200 рублей или на 3,2%, пенсионеров - на 411 рублей или на 8,2%,
детей -
на 250 рублей или на 4,1 процента...
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают
в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если
самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. Так,
закон "О потребительской корзине в целом по РФ" в случае принятия начнет
действовать с 2013 года.
Как мы уже сообщали,
Минфин в 2013 году собирается представить новую систему расчета
прожиточного минимума. Об этом объявил министр финансов Антон Силуанов в
эксклюзивном интервью телеканалу "Россия 24". В настоящее время
показатель базируется на размере и стоимости потребительской корзины. В
неё входят необходимые товары и услуги. В большинстве европейских стран
прожиточный минимум зависит от доходов разных категорий населения.
Министерство предложит несколько вариантов, при этом порог бедности
может снизиться.
Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ
прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а
также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума
определяется ежеквартально. Подсчет производится на основании
потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен
на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также
расходов по обязательным платежам и сборам.
Прожиточный минимум предназначается:
- для оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
- для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне
минимального размера оплаты труда, а также для определения
устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и
других социальных выплат;
- для формирования федерального бюджета.
Согласно постановлению Правительства РФ, величина прожиточного минимума за II квартал составляет:
- на душу населения - 6385 рублей;
- для трудоспособного населения - 6913 рублей;
- для пенсионеров - 5020 рублей;
- для детей - 6146 рублей.
Сведения о прожиточном минимуме за прошедшие периоды размещены в разделе "Нормы и нормативы". |
Главная 
