Особенно показателен по цинизму размер субсидии, полученный директором департамента управления делами Карпушиным, имеющим большую квартиру, вместе с тем получивший субсидию в размере 15 млн. рублей, т.е. свыше 500 тыс. долларов. Солидный загородный особняк может купить себе Карпушин за эти деньги в ближайшем Подмосковье, тем более только что приехав из за границы, где был послом и получал в течение нескольких лет немалые деньги.
Субсидии зачастую выдаются и по ходатайству послов работникам загранучреждений, которые имеют стаж работы в МИДЕ 3-5 лет и неизвестно вернутся ли они после окончания командировки в центральный аппарат или нет. Имеется в комиссии множество писем с соответствующими резолюциями министра или Ванина.
Особое место в коррупционной составляющей МИДА занимает директор Валютно-финансового департамента Зудина, которая должна обеспечивать строжайший контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных на содержание МИДА. На деле же Зудина, являясь директором валютно-финансового департамента и пользуясь особым положением распределителя средств внутри МИДА, она дает деньги, сама пробила через Комиссию две субсидии двум своим работникам, в том числе своему заму Ревякиной в размере 7 млн. рублей, опять без учета стоимости старой квартиры и без рассмотрения конкретного варианта новой, с потолка, а она проработала в МИДЕ всего лишь около 7 лет, т.е. за каждый год по миллиону. Это все к тому, что мы выше указали кадровых работников МИДА, которые простояли только в очереди на получение жилья 15-20 лет и до настоящего времени ничего не получили.
Президент России и Председатель Правительства постоянно ставят вопрос о необходимости усиления борьбы с коррупцией на всех направлениях деятельности госструктур. Уже достаточно давно они приказали разобраться с афилированными организациями. Как же выполняются эти указания в МИДЕ? А никак. Все в МИДЕ, включая Лаврова, его заместителей, знают, что муж Зудиной является владельцем ООО «МРСУ-1» и еще одной строительной структуры, которые постоянно участвуют в так называемых «конкурсах», которые организует департамент капитального строительства МИДА, на проведение строительных работ на объектах МИДА за рубежом. И знаете, как то случайно получается, что по нужным объектам конкурсы выигрывают фирмы, которыми владеет Владимир Николаевич Михайлов, который, как Вы случайно догадались, является гражданским мужем директора ВФД МИДА Зудиной, и в связи с этим они специально не регистрируют официально брак. Такая же картина случайностей по отношению к фирмам Михайлова наблюдалась и тогда, когда Зудина была еще замом директора департамента. Совсем недавно они хоть догадались формально убрать его с должности гендиректора фирмы, а то его фамилия напрямую указывалась в протоколе торгов. Таким образом, жена дает работу мужу-сожителю по установленной ей совместно с департаментом капитального строительства цене и еще осуществляет контроль за расходованием этих средств. Идиллия, вот это семья. Кстати, из за этого Зудина специально отказалась войти в состав конкурсной комиссии, делегировав туда своих замов, чтобы не было лишних вопросов, но существа дела это, как вы понимаете, не меняет, поскольку она заказывает музыку.
Кроме этого стоимость работ по большинству объектов за рубежом значительно завышается, иногда в полтора-два раза, например, если только взять выигранные Михайловым конкурсы по строительству комплексов посольств в Шри Ланке и Финляндии, то стоимость строительства только по Финляндии завышена на около 10 млн. долларов. Счетная палата не проверяет объективность стоимости работ, если они согласованы с Росэкспертизой, а зря, там работаю такие же чиновники, которые имеют мзду от МИДОВСКИХ строителей, как и везде, а примеров превышения стоимости работ в разы, кроме фирм Михайлова, сотни.
Кроме всего прочего, в связи с режимностью загранучреждений, для участия в конкурсах должны приглашаться все строительные организации, отвечающие определенным требованиям. по списку, согласованному соответствующими структурами. В разное время количество таких организаций колебалось от 45 до 75. Но почему то, как Вы понимаете случайно, в конкурсах на протяжении многих лет участвуют и почему то выигрывают одни и те же 15 строительных фирм из 75 по согласованному списку, раньше безусловным лидером по победам в конкурсах, а соответственно и по откатам, был Моссиб, но когда он стал выигрывать практически все конкурсы, а остальные фирмы брать на подряд, с уходом замминистра Потапова, Моссиб как название пропал, а все его фирмы, которыми ныне владеют Ледовских и Портной, успешно продолжают его деятельность.
Выигрывают случайно, но постоянно долгие годы, никого не пуская к этому пирогу, естественно с помощью меняющихся гендиректоров и департамента капстроительства, например, ЗАО «Ремстрой-Алекс», конечно же ООО «МРСУ-1» зудинского мужа, ООО «В/О Стройматериллиторг, ООО «М.строй», ООО «Трест СпецОргстрой», ЗАО «Сиеста плюс», ФГУП ГУО МИД России, ЗАО «Кимстрой», ЗАО ПКФ «Магус», ООО «Зарубежпроект», ОАО «Стройсевис 5», ЗАО «Главзарубежстрой», ЗАО «Спецмонтажстрой 5», ООО «Зарубеждипстрой». Но, наверное. департаменту капстроительства нельзя стыдливо закрывать глазки и на то, что известно всем и конечно в первую очередь тому же департаменту капстроительства, поскольку Лошкарев, наряду с Сантуряном и фирмачами, является инициатором маскировки строительной аферы в МИДЕ и проведения липовых конкурсов.
Владельцами постоянно выигрывающих конкурсы 15 строительных структур оказывается являются одни и те же 5-6 человек, которые являются владельцами 2-3 строительных фирм, постоянно участвующих в конкурсах, и таким образом проводится в жизнь беспроигрышная лотерея, архивыгодная для всех ее участников, в которой все заранее распределено со всеми вытекающими последствиями во главе с главным дирижером – Сантуряном и первой скрипкой – департаментом капстроительства, с последующим распределением долей по всем участникам. Например, учредителями постоянно выигрывающих в нужных случаях структур ООО «Зарубежпроект», ЗАО «Главзарубежстрой», ООО «Зарубеждипстрой» являются Ледовский и Портной. Муж Зудиной Михайлов владеет двумя структурами. Поэтому все приходят на торги с заранее распределенными ролями, поднимают или не поднимают руки по заранее определенной стоимости строительных работ и все довольные мирно расходятся. Причем, надо заметить, что порядок проведения торгов, определенным соответствующим Положением, утвержденным самим МИДОМ, грубо нарушается., что и создает, в том числе, условия для коррупционной составляющей. Схема такая, конкурсы, например, по капстроительству за рубежом вроде бы формально проводятся Комиссией МИДА, а на самом деле все заявки на участие в конкурсе, документы, предложения строительных организаций, переписку, переговоры и т.д. и т.п., т.е. всю предварительную подготовительную работу делает департамент капстроительства, под эгидой того, что директор департамента и некоторые его замы являются членами конкурсной Комиссии и строительство это специфика в которой разбираются только специалисты. И только тогда, когда роли распределены, артисты выучили свои роли, нужные предложения и нужные документы с нужными участниками торгов выносятся департаментом капстроительства на якобы рассмотрение Комиссии, хотя законы говорят о том, что все предложения должны поступать только в комиссию, а не в департамент и рассматриваться только непосредственно комиссией, а не департаментом. «Весь мир театр, и все мы в нем актеры» Шекспир.
Сообщаем Вам об одном из последних случаев, когда 11 апреля 2012 года прошло очередное заседание конкурсной комиссии МИДА, где, в том числе, в очередной раз были проведены так называемые торги, о результатах которых было всем заранее известно, поскольку они проводились по той же схеме, которую мы изложили выше. Только в ситуацию с каждым разом добавляется все больше и больше цинизма. Дело в том, что победителем торгов на строительство комплекса зданий посольства России в Ашхабаде, а потом сразу в Новой Зеландии оказалась никому не известная, первый раз участвующая в торгах фирмочка «Арсенал», не имеющая опыта зарубежного строительства, да и вообще строительного опыта и вдруг, на тебе, строительство посольства России, очень удивительно, ну хотя бы был бы маленький опыт зарубежного строительства на субподряде, тоже нет. А ничего удивительного, поскольку собственником «Арсенала» - является племянник директора департамента капитального строительства и собственности за рубежом МИДА России Лошкарева Константина Алексеевича. В этом случае действует следующая липовая схема, выигрывает Арсенал, в которой числится всего три необходимых человека (директор, бухгалтер и специалист), это фирма-пустышка – у которой нет ни соответствующего персонала и техники, но получившая только необходимые лицензии, дающие формальное право участвовать в торгах, а после конечно же победы на торгах, строительство объекта передаётся по субподряду Михайлову, который делится уже с Сантуряном, Пашко, Лошкаревыи и другими руководителями, вплоть до самых высоких. Как Михайлов рассчитывается со своей женой Зудиной, не знаем. Кстати, для приглашения к участию в торгах департаментом капстроительства часто используется такая схема – по факсу фирме, входящей в список 75, отправляется чистый лист бумаги а у департамента появляется отметка, что они послали якобы приглашение к торгам, а что уж фирма не явилась, так это ее дело, а затем отправляется письмо с какой нибудь пустой информацией. Фирма, думая, что произошел сбой с первой бумагой, получая вторую успокаивается, не подозревая, что ее незаконно и нахально кинули с приглашением на очередные торги. Вот такая очередная печальная свежая история, как две капли воды похожая на все остальные мидовские старые и на все остальные мидовские новые.
Аналогичные схемы действуют и по всем остальным секторам закупок, особенно многомиллиардные ежегодные закупки вычислительной техники, организации мероприятий по связям с соотечественниками за рубежом, закупки оргтехники, ее обслуживание и многие другие, где производится большой распил. Если просмотрите на сумму по обслуживанию одного ксерокса в год, то за эти деньги можно было бы купить новый многофункциональней и производительней, но не смотрят.
Отдельно в этом списке стоит вопрос ежегодной закупки вычислительной техники для центрального аппарата и загранучреждений. В прошлом году, как впрочем и многие годы подряд, на эти цели было израсходовано свыше 1,5 млрд. рублей, в этом году цифра планируется несколько большая. Эта река течет уже много-много лет и нет ей ни края ни конца. Уже много раз у всех на слуху было множество случаев, когда техника для МИДА закупалась по явно завышенным ценам от рыночных. Закупки все проводятся через СВЕМЕЛ по закрытому конкурсу, который он случайно выигрывает на протяжении 15 лет, под эгидой того, что ВСЯ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ техника должна подлежать проверке и ее надо дорабатывать, после чего цена становится двойной и более, запутанной и неконтролируемой. Зачем это делается, догадайтесь с трех раз. Не даром, недавно, при огромном дефиците количества департаментов в системе министерства был создан, сами понимаете, самостоятельный самый нужный для МИДА департамент информационного обеспечения ( чтобы нос в эти дела никто не совал, а его директор Б.Г.Курдюмов, не являясь дипломатом был за особые заслуги перед Сантуряном и Лавровым (теперь уже сложно разобрать кто их них главный начальник) направлен на работу за границу, кем? Конечно послом. Каждый год увеличивающиеся закупки вычислительной техники производятся по причинам о которых Вы догадались, директивно, без анализа необходимости использования вычислительной техники на каждом конкретном рабочем месте в зависимости от должностных обязанностей его хозяина, проработки вопросов коллективного использования компьютеров и т.д. и т.п. По известным причинам отката и увеличения объема средств на эти цели говорят, что компьютер должен стоять на каждом рабочем месте у каждого дипломата. Хотя практика и наш личный опыт показывают, что на каждом рабочем месте компьютер не нужен, как в ЦА, так и за рубежом, но по факту они стоят. Анализ фактического их использования показывает, что в большинстве случаев эта техника используется для игр, в крайнем случае как печатающее одним пальцем устройство, хотя машбюро есть везде и пироги должен печь пирожник. Старшее поколение дипломатов компьютеры вообще не включает. Все сказанное можно проверить, заглянув в историю на каждом компьютере. Но независимо от изложенного, техника, используется она не по назначению или не используется вообще, стоит на балансе и вне зависимости от вышеприведенных факторов, она быстро стареет и все имеещееся в наличии количество, надо менять на радость департамента информатизации и афилированных с ним Сантуряна и компании, и опять полтора миллиарда рублей из бюджета, порочный круг, хотя сказок на эту тему Вам будут рассказывать много и долго. И если убрать со стола эту дипломатическую развлекаловочку и поставить ее в большую светлую комнату для коллективного пользования несколько штук у всех на виду, то времени на основную работу будет значительно больше, а значит и выполняться она будет лучше, и две трети денег от полутора миллиардов в год останется в госказне, а не в карманах коррупционеров.
Кстати, аппетиты Сантуряна постоянно растут, СВЕМЕЛУ приходится ежегодно увеличивать размер откатов, в ближайшие прошедшие годы откат составлял от 40 до 60 млн. рублей, то в этом году он составит около трех с лишним млн. долларов. Казалось бы, проще простого, такие суммы не спрячешь в карман, проверив хозяйственную деятельность СВЕМЕЛ, никакого труда не составит найти куда и кому были перечислены такие деньги, а там пожалуйста и конец веревочки за которую почему то никто из тех кому адресовано письмо не хочет хвататься, значит это кому то не надо.
Коррупционная составляющая вылезает и при сдаче в аренду недвижимости, находящейся на балансе МИДА в долгосрочную аренду, т.е. осуществление деятельности, не предусмотренной нормальной для МИДА. Речь идет о сдаче ДАВСУ, организация, продающая МИДУ билеты, в аренду за копейки на 49 лет отдельно стоящего особняка, находящегося на балансе МИДА, расположенного в Денежном переулке, 13, в ста метрах от старого Арбата. Представляете, какой лакомый кусок отдан за копейки, неужели нельзя было найти ему другое применение в интересах МИДА, или передать государству для использования в государственных интересах, поскольку, когда сдается на 49 лет, то здание явно никому не нужно и только одна составляющая двигает народ на подвиги, знаем, сразу угадаете какая. Кстати, по указанию Сантуряна, на основании фальсифицированных документов, которые были направлены директору Федеральной службы по оборонному заказу директором департамента МИДА Карпушиным, который не обладает такой компетенцией, без законных оснований был проведен липовый конкурс среди вышеуказанных структур строительной направленности, которые в соответствии со своими уставными документами не имели ни малейшего отношения к предмету конкурса, - обеспечению МИДА авиабилетами, для того, чтобы как всегда нужная выигрывшая фирма, передала эти функции по договору ДАВСУ, который последние годы обеспечивает МИД авиабилетами и откатами с полутора миллиардов рублей в карман Сантуряна, что и было сделано. В случае проведения торгов в соответствии с законом МИД должен был бы пригласить в качестве участников торгов многие другие, кроме ДАВСА специализированные организации, например Аэрофлот, который много лет оказывал МИДУ эти услуги, но откатывал меньшие суммы, чем ДАВС. Получив за откат сотрудникам федеральной службы по оборонному заказу и на основании липовых документов соответствующее формальное разрешение, Карпушин и компания провели конкурс с заранее известным результатом, хотя по существу проведение закрытого конкурса при изложенных обстоятельствах при участии согласованных организаций прямо противоречили духу и букве Федерального закона от 25 июня 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и являются очередной лазейкой для хищения государственных средств.
Другая грустная история на подобную тему. В свое время на балансе МИДА находился комплекс зданий, расположенных по адресу: Московская область, Одинцовский район, деревня Калчуга – 2, общей площадью 3202 кв. метра, включая гараж и оранжерею. Этот спецобъект, со всеми вытекающими последствиями по качеству отделки интерьеров, наличия антиквариата, мебели, картин, фарфора, бронзы и т.д., первоначально готовился для члена Политбюро товарища Шеварнадзе и был передан МИДУ с баланса 9 управления КГБ. Впоследствии, этот крайне лакомый кусок пирога, который надо было съесть, спецособняк, для облегчения проведения операций с ним, был передан на баланс подведомственному МИДУ «Управлению по обслуживанию зданий и сооружений МИД России», в штате которого состояли исключительно уборщицы, слесари и т.д., которые обслуживали высотку.
Поскольку коррупция существовала и раньше, под эгидой якобы больших расходов на содержание, этот спецобъект с участием зампредседателя Госкомимущества Зеленина, был сдан в аренду сроком на 10 лет, как впоследствии оказалось, бандитскому ООО «ЛИОКС», вместе с находящейся там старинной антикварной мебелью, коллекционной бронзой, посудой, подлинником Айвазовского и другим уникальным антиквариатом. За сколько? Фантазии не хватит, аж, за 400 долларов в месяцу или 48 тыс. дол. за все 10 лет без возможности пересмотра стоимости аренды. Вот, так. За годы аренды и последующие годы там все пришло в упадок, разрушилась оранжерея, требуют серьезного ремонта здания комплекса и это все делалось специально, чтобы потом, когда случился бы пожар, то все было бы списано на случайность и старую проводку, а все ценности стояли бы в квартирах соответствующих людей, а на золотом огромном участке земли строились бы коттеджи. У руководства МИДА все время чесались руки и один за другим возникали коммерческие проекты использования золотого по нынешним временам участка, в том числе для строительства коттеджей для наших замминистров, и об этой прикормке для преданных все знают, другие подобные предложения, которым, к счастью, осуществиться пока не удалось. Спецобъект Калчуга -2 передан из оперативного управления в хозяйственное ведение (возможность реализации) подведомственному МИДУ Главному управлению по обеспечению деятельности МИДА России, и по окончании срока аренды в 2006 году от ЛИОКСА был получен весь антиквариат, включая подлинник Айвазовского. Только теперь этот объект под видом проведения срочной реконструкции и отсутствия необходимых средств, снова готовится к сдаче в долгосрочную аренду, только уже без уникального вышеназванного антиквариата, а ведь один Айвазовский является достоянием государства, а мы почему то свою историю, свою индивидуальность, свою уникальную красоту позволяем разворовывать, вместо того чтобы все эти вещи поместить в музей, чтобы люди ими любовались многие годы, отдавая ее на откуп какой то фирмешке, которой является ГУО, которая не может ее содержать и поэтому это все было явной подготовкой к разворовыванию и последующей реализацией участка, поскольку в течение 20 лет все это оставалось никому не нужным, а государство равнодушно смотрело и смотрит на этот беспредел. Это неправильно. Тем более, что уже никого не интересует, почему Айвазовский из Колчуги, который теперь висит в кабинете директора ГУО МИД России, является не подлинником и куда делся настоящий Айвазовский?
В виде реализации коррупционных схем ближайшим окружением Лаврова прорабатывались и продолжают прорабатываться варианты по передаче строительным фирмам земельного участка, на котором расположена подведомственная МИДУ Автобаза (ул. Василисы Кожиной), которую планируется передать небезизвестному ГЛАВУПДК, под инвестиционное офисное строительство через частные фирмы, для получения отката, а после отката опять трава не расти. А без своей автобазы МИДУ придется очень непросто, значительно увеличатся автотранспортные расходы.
При поддержке Лаврова, уже переданы ГЛАВУПДК детский санаторий МИДА и земельный участок, на котором он расположен и вскоре он прекратит свое существование, чего бы не говорили о переводе его в Щелковский район, под эгидой строительства на этом участке якобы оздоровительного центра МИДА. А существо вопроса лежит на поверхности – стоимость земли в Малаховке приблизилась к Рублевской, поэтому там будет построена коммерческая гостиница, где поначалу 2-3 ветеранам МИДА в год может быть и будет предоставляться возможность кратковременного отдыха, поскольку ГЛАВУПДК коммерческая организация и благотворительностью она заниматься не будет. В конечном итоге, за баснословные, в два раза завышенные деньги, по предложению Сантуряна с соответствующим откатом, там будет построен коммерческий отель ГЛАВУПДК, а МИД лишится детского санатория, в котором очень нуждаются молодые дипломаты, имеющие детей. Кроме этого, вопрос о месте строительства Дома ветеранов МИДА лежит на поверхности и его не надо обсуждать, его надо строить на территории поселка Юность, где у МИДА свыше 100 гектаров земли и, самое главное, что там рядом наша больница, в которой ветеранам нужно организовать лечение и дом отдыха СОЮЗ с его бассейном и другими возможностями организации культурно-оздоровительных программ, но карманы важнее.
Территория уникального спецособняка «Мещерино», расположенного в 10 км. от МКАД, который связан с крупными историческими событиями и фигурами, с согласия того же Лаврова к настоящему времени уже разделен на 2 части капитальным забором и отгороженная территория по инициативе МИДА отведена для коммерческого строительства. Деньги за строительство забора, кстати, тоже из бюджета и это называется нецелевым использованием средств, а деньги немалые, поскольку речь идет об огромной территории и капитальный забор длинной более километра. Диву даешься всему этому, будто мы работаем не в дипломатическом ведомстве, а в гнилой, рваческой бандитской шараге, где существуют одни только интересы о набивании любыми путями собственных карманов.
Итог. Раньше, когда руководство МИДА заботилось о своих сотрудниках больше, чем сегодняшнее о своих карманах, в системе МИДА были – санаторий на Черном море, санаторий им. Горького, пансионаты Юность, Дружба и Союз, Детский санаторий, больница и поликлиника, детский оздоровительный лагерь, школа – интернат, два детских сада, автобаза.
Почему так было? Правильно, существовала продуманная действенная система реабилитации и организации отдыха для сотрудников МИДА и членов их семей, особенно после командировок в страны с тяжелыми климатическими условиями и сложной военно-политической обстановкой. Для маленьких детей сотрудников сады и детский санаторий, для детей после семи лет оздоровительный лагерь, для всех остальных пансионаты и санатории. Что теперь? Санатории наши ушли давно, хотя они функционируют у подавляющего большинства уважающих себя министерств и ведомств, Юность и Дружба незаконно приватизировались, но имеются вступившие в силу решения судов об отмене приватизации, но поскольку бывший в то время замминистром И.И.Сергеев был выходцем из Щелковского района, и замминистра А.Потапов также из соображений личного характера не предприняли необходимых своевременных мер по возврату указанных структур МИДУ, сейчас передан детский санаторий, на очереди автобаза, вот-вот дело дойдет до поликлиники, Мещерина, и МИД останется ни с чем, а из-за чего?
Потом выяснится, что это все делалось только для набивания карманов Сантуряна, Карпушина, которому сейчас подыскивается место посла, Голубкова, Лошкарева, Пашко, Бузенкова, Зудиной и многих, многих других, но у сотрудников МИДА больше никогда уже не будет ни детского санатория, ни автобазы, где для них организовано прохождение техосмотров и ремонт личных автомобилей со значительными скидками.
Теперь, в заключение, можно подвести некоторые итоги.
В МИДЕ и ГЛАВУПДК, других подведомственных МИДУ структурах творятся из ряда вон выходящие вещи, коррупция распространилась на всю хозяйственно-финансовую деятельность министерства, а с такими составляющими надо внимательно посмотреть – только ли на финансово-хозяйственную?
Терпение сотрудников МИДА иссякло, поэтому после неоднократных обращений к вам мы решили разместить эту только часть из имеющихся данных в Интернете для всеобщего ознакомления о чем вас предупреждали в случае непринятия мер, чтобы народ знал всю правду о творящихся безобразиях, о рейдерских, по существу, захватах мидовских объектов, о целенаправленном развале десятилетиями сложенной и эффективно функционирующей мидовской социальной сфере.
Коррупция в МИДе. Часть последняя.
