Поводом для ревизий станет информация от правоохранительных органов и жалобы сотрудников компаний.
Согласно новым правилам поводами для налоговых
проверок предприятий, подозреваемых в выплате зарплат в конверте, теперь
будут жалобы работников и информация от правоохранительных и
контролирующих органов. Соответствующие изменения внес Минфин своим приказом №ММВ-7-2/297 от 10.05.2012 в приказ ФНС России №ММ-3-06/333 "Об утверждении концепции системы планирования выездных налоговых проверок" от 30.05.2007.
"Жалобы в налоговую инспекцию либо в другие
контролирующие органы, как правило, поступают от тех сотрудников,
которые находятся в стадии увольнения или уже покинули предприятие, то
есть от тех, кому нечего терять", - говорит Татьяна Модеева, гендиректор
Acsour (оказывает услуги по ведению бухгалтерского учета). Кроме того,
поводом для проверки может стать неоформление трудовых отношений с
работником.
Эксперты отмечают, что тенденция обеления заработных
плат наблюдалась вплоть до 2011 года. С 2011 года государство повысило
налоговую нагрузку - сумма страховых взносов выросла с 26 до 34%. "Как
следствие, многие предприятия были вынуждены искать пути снижения этих
взносов, так как для них это был вопрос выживания", - отмечает Татьяна
Модеева. С 2012 года ставки социальных взносов снизились до 30%, однако
за 2011 год многие фирмы уже успели реструктуризовать бизнес и перевести
зарплаты в тень.
"Таким образом, довольно ощутимая часть предприятий
малого и среднего бизнеса сейчас использует серые схемы выплаты
заработной платы", - говорит Татьяна Модеева. Сотрудники же при поиске
работы соглашаются на подобные условия оплаты своего труда, тем самым
еще на моменте собеседований принимая правила игры.
"Не каждая организация малого и среднего бизнеса
получает такую прибыль, чтобы уплата страховых взносов не отражалась на
деятельности фирмы и позволяла выплачивать высокую заработную плату
сотрудникам", - соглашается Валентина Пацкевич, младший юрист
юридической фирмы "Лигал Студио". При этом, по ее словам, работники
предприятий, находясь перед выбором получать большую, но неофициальную
заработную плату или небольшую, но официальную, по-прежнему делают выбор
в пользу серых заработков.
Эксперты отмечают, что принятые изменения - шаг назад
в политике невмешательства государства в деятельность компаний. "На
протяжении последних лет представители власти заявляли о политике
невмешательства во внутреннюю деятельность организаций", - говорит
Екатерина Литау, генеральный директор ООО "БЛКонс групп".
По ее словам, в этой связи с определенной долей
успеха внедряется принцип одного окна, сокращаются основания для
проведения каких-либо проверок (например, со стороны Госпожарнадзора,
Роспотребнадзора, ФНС, Государственной трудовой инспекции и т.д.).
"Поэтому данные нововведения можно расценивать исключительно как шаг
назад", - считает Екатерина Литау.
Она ссылается на анализ мнений предпринимателей,
полученных в результате исследований, проведенных Ресурсным центром
малого предпринимательства в 2011 году относительно того, каким образом
государство должно помогать малому и среднему бизнесу. Согласно
исследованию, 70% всех категорий предприятий уверены, что государство
должно "не помогать, но и не мешать бизнесу".
Вместе с тем юристы полагают, что новые правила не
внесут коренных изменений в планирование выездных налоговых проверок.
"Так как и до дополнения вышеуказанными критериями организации,
показывающие заработную плату ниже средней по отрасли, находились под
особым контролем у налоговых органов", - отмечает Валентина Пацкевич.
Анна Джанибекова |