Минюст предлагает новый размер пособия обвиняемым Министерство юстиции России предлагает урезать выплаты обвиняемым, отстраненным от работы на время разбирательства.
Вчера ведомство закончило антикоррупционную экспертизу проекта поправок в Уголовно-процессуальный кодекс, предлагающего выдавать обвиняемым пособие
в размере прожиточного минимума. Между тем в регионах везде ставка на
жизнь разная: от 4658 тысяч рублей в Тамбовской области до 12 тысяч 68
рублей в Ненецком автономном округе.
Однако проект снимает возможные недоразумения. В нем
четко прописано, что брать надо размер прожиточного минимума в целом по
стране для трудоспособного населения. Он устанавливается правительством
России и на сегодня составляет 6827 рублей. Именно столько будут платить
обвиняемым от Калининграда до Камчатки, если предложение пройдет.
Безусловно, на пособие смогут претендовать далеко не
все обвиняемые, а лишь те, кого следствие оставило без дела. Не факт,
что человек в чем-то виноват, но все же на работе он может помешать
следствию. Поэтому ему настоятельно указывают на диван, мол, пока
передохни. Нередко отстраненный от должности человек остается без
зарплаты. Но де-юре он еще не преступник. Кому-то суд оставит честное
имя. Поэтому государство решило проследить, чтобы обвиняемый не остался
без хлеба.
Выплаты отнесены к процессуальным издержкам. Если
человека оправдают, все расходы за счет государства. А при обвинительном
приговоре суд отдельно решит, как быть. Процессуальные издержки могут
повесить на осужденного либо полностью, либо частично. В каких-то
случаях суд может освободить виновного от оплаты расходов.
Любопытно, что инициатива минюста вызвала споры у
правоведов: пособие повысят или понизят? Сегодня оно составляет 5
минимальных размеров оплаты труда. С прошлого года закон установил размер МРОТ
в 4 611 рублей в месяц. Умножим на пять и увидим, что обвиняемый может
рассчитывать на 23 тысячи с небольшим рублей в месяц. Явно выше, чем
предлагается.
Однако для некоторых случаев, например, при начислении штрафов, налогов и платежей, прописан особый МРОТ - всего 100 рублей.
Нередко правоохранители берут за основу именно эту особую ставку,
назначая подследственным всего 500 рублей. Из-за чего на практике
возникла путаница, как платить правильно? В судах нередко возникали
споры по поводу размера пособия. На самом деле вопрос разъяснил
Верховный суд России еще в обзоре судебной практики за второй квартал 2009 года:
платить надо больше. Если говорить простым языком, сторублевая планка,
по мнению высшей судебной инстанции, установлена для других случаев.
Сегодня там, где следователи и судьи знают о такой
позиции Верховного суда страны, платят высокое пособие. Соответственно,
проект понижает планку более, чем в три раза. А где суды и следователи
не в курсе, там платят по ничтожной ставке. Здесь предложение минюста
сулит прибавку почти в 14 раз. В целом же проект вносит ясность в
расчеты.
Владислав Куликов |