При введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход,
местные власти вправе установить подвиды предпринимательской
деятельности, в отношении которых вводится данная система
налогообложения. Об этом сказано в пункте 3 статьи 346.26 Налогового кодекса. Однако, как напоминает Минфин России в письме от 08.08.12 № 03-11-10/35, это правило действует только в отношении бытовых услуг.
В комментируемом письме дан ответ на запрос налогоплательщика:
вправе ли местные власти вводить ЕНВД в отношении отдельных подвидов
предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг
по перевозке пассажиров и грузов? В финансовом ведомстве полагают, что
такого права у местных властей нет.
Упомянутый выше пункт 3 статьи 346.26 НК РФ позволяет вводить ЕНВД в отношении отдельных групп и подгрупп бытовых услуг, перечисленных в Общероссийском классификаторе услуг населению (ОКУН)*.
Для других видов предпринимательской деятельности, в том числе для
услуг по перевозке пассажиров и грузов, такое деление нормами НК РФ не
предусмотрено.
Однако стоит иметь в виду следующий момент. При исчислении суммы ЕНВД
в отношении деятельности в сфере грузовых перевозок используется
физический показатель «количество автотранспортных средств, используемых
для перевозки грузов». А для услуг по перевозке пассажиров —
«количество посадочных мест». Поэтому местные власти могут вводить
«вмененку» только в отношении одного из этих видов предпринимательской
деятельности.
* Утв. постановлением Госстандарта России от 28.06.93 № 163.
Источник:
БухОнлайн.ру
МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от
8 августа 2012 г. N 03-11-10/35
Вопрос:
Об отсутствии возможности установления
представительным органом муниципального
образования системы налогообложения
в виде ЕНВД для отдельных видов
деятельности в отношении отдельных
подвидов предпринимательской деятельности
в сфере оказания автотранспортных услуг
по перевозке пассажиров и грузов.
Ответ:
Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрел обращение по вопросу о
возможности установления представительным
органом муниципального образования
системы налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности в отношении отдельных
подвидов предпринимательской деятельности
в сфере оказания автотранспортных услуг
по перевозке пассажиров и грузов согласно
кодам Общероссийского классификатора
услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденного
Постановлением Госстандарта России от
28.06.1993 N 163, и сообщает следующее.
В соответствии
со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) система
налогообложения в виде единого налога
на вмененный доход для отдельных видов
деятельности устанавливается Кодексом,
вводится в действие нормативными
правовыми актами представительных
органов муниципальных районов, городских
округов, законами городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга и
применяется наряду с общей системой
налогообложения и иными режимами
налогообложения, предусмотренными
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
Пунктом 3 ст.
346.26 Кодекса предусмотрено, что нормативными
правовыми актами представительных
органов муниципальных районов, городских
округов, законами городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга
устанавливаются виды предпринимательской
деятельности, в отношении которых
вводится единый налог на вмененный
доход, в пределах перечня, установленного
п. 2 ст. 346.26 Кодекса.
Также п. 3 ст.
346.26 Кодекса установлена норма, согласно
которой при введении единого налога на
вмененный доход в отношении
предпринимательской деятельности по
оказанию бытовых услуг может быть
определен перечень их групп, подгрупп,
видов и (или) отдельных бытовых услуг,
подлежащих переводу на уплату единого
налога на вмененный доход.
Бытовые
услуги поименованы в разд. 010000 "Бытовые
услуги" Общероссийского классификатора
услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденного
Постановлением Госстандарта России от
28.06.1993 N 163 (далее - ОКУН).
При этом
автотранспортные услуги поименованы
в разд. 020000 "Транспортные услуги"
ОКУН.
Таким образом,
за исключением предпринимательской
деятельности в сфере оказания бытовых
услуг, гл. 26.3 Кодекса представительные
органы муниципальных образований, а
также законодательные (представительные)
органы городов федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга не наделены
правом устанавливать отдельные подвиды
деятельности согласно кодам ОКУН в
отношении видов деятельности,
предусмотренных п. 2 ст. 346.26 Кодекса.
Одновременно
следует отметить, что исходя из ст.
346.29 Кодекса при исчислении суммы единого
налога на вмененный доход в отношении
предпринимательской деятельности в
сфере оказания автотранспортных услуг
по перевозке грузов используется
физический показатель "количество
автотранспортных средств, используемых
для перевозки грузов".
В отношении
предпринимательской деятельности,
связанной с оказанием автотранспортных
услуг по перевозке пассажиров, применяется
физический показатель "количество
посадочных мест".
В связи с тем
что при расчете суммы единого налога
на вмененный доход в отношении
предпринимательской деятельности в
сфере оказания автотранспортных услуг
по перевозке пассажиров и в отношении
предпринимательской деятельности в
сфере оказания автотранспортных услуг
по перевозке грузов используются разные
физические показатели, решениями
представительных органов муниципальных
районов, городских округов, законодательных
(представительных) органов государственной
власти городов федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга возможно
введение указанного режима налогообложения
только в отношении одного из видов
предпринимательской деятельности в
сфере оказания автотранспортных услуг.
При установлении
корректирующего коэффициента К2 на
основании ст. 346.27 Кодекса представительные
органы муниципальных районов, городских
округов, законодательные (представительные)
органы государственной власти городов
федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга могут предусмотреть
особенности осуществления предпринимательской
деятельности в части видов автотранспортных
услуг.
Кроме того,
обращаем внимание, что в соответствии
с п. 1 ст. 5 Кодекса принятые представительными
органами муниципальных районов, городских
округов, законодательными (представительными)
органами государственной власти городов
федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга акты законодательства
о налогах вступают в силу не ранее чем
по истечении одного месяца со дня их
официального опубликования и не ранее
1-го числа очередного налогового периода
по соответствующему налогу, за исключением
случаев, предусмотренных указанной
статьей Кодекса.
Директор
Департамента налоговой
и
таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
|