Российский
потребительский бум, основанный на щедрых ассигнованиях федерального
бюджета, может оказаться под ударом. Минфин не согласовал часть
социальных расходов казны на 2013 – 2015 годы
на 138 млрд рублей. Среди расходов, которые могут быть секвестрированы,
оказались индексация зарплат бюджетников, социальные пособия,
фундаментальные научные исследования и наукограды (в частности,
Сколково).
Сейчас в правительственных кулуарах идет активная
борьба интересов заинтересованных ведомств. Так, Министерство
образования и науки просит сохранить льготы для сельских учителей и
гарантии по зарплате педагогов на уровне не ниже среднего по экономике в
регионе. Но решение по этому вопросу пока не принято. С Минобрнауки
пока не согласовано и выделение 11 млрд рублей на дополнительное
образование (музыкальные школы, художественные кружки и пр.).
В области здравоохранения в число неприоритетных
могут попасть расходы на строительство исследовательских центров
(Минздрав запрашивал на это 2,7 млрд рублей) и разработку инновационной
медтехники (3 млрд рублей). Расходы на ядерную медицину Минфин предложил
передвинуть на год. То есть ожидаемые 329 миллионов поступят онкологам
не в следующем, а в 2014 году; 2,5 млрд – в 2015-м, а 14 млрд руб.,
запланированные на 2015 год, и вовсе выскочили за пределы трехлетнего
бюджета.
Минкульту финансисты отказали в получении 1
миллиарда, ранее предусмотренного на закупку музейных экспонатов. Кроме
того, Минфин против выделения 3 млрд рублей на капитализацию научных
фондов. Придется затянуть пояса и жителям наукоградов (минус 8,5
миллиарда). На 9 млрд руб. не будет закуплено научное оборудование, а
4,2 миллиарда недосчитается флагман отечественной модернизации – проект
«Сколково».
С 2014 года Минфин предлагает изменить порядок выплат
пособий по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет – платить будут
только в том случае, если зарплата матери ниже прожиточного минимума.
34 млрд рублей, запрошенные на постепенную индексацию зарплат в
бюджетной сфере в 2013 году, также не согласованы. Правительственные
финансисты предлагают удвоить зарплату бюджетникам, но только в 2017
году.
Цель глобальной экономии – добавить устойчивости
бюджетной системе в ожидании новых волн мирового кризиса. Напомним, что
федеральный бюджет на 2013 – 2015 годы будет рассчитываться исходя из
цен на нефть 92, 93 и 94 доллара за баррель, соответственно. Расходы
будут рассчитываться в соответствии с этим бюджетным правилом.
По мнению экспертов, столь резкое сокращение
государственных ассигнований бюджетникам может вызвать волну протестов
на местах. Как мы уже писали ранее, в последние годы именно рост доходов
госслужащих, полицейских и работников иных бюджетных учреждений лег в
основу массового роста потребительской активности на местах. Что самое
опасное – люди берут кредиты на покупку автомобилей, а также ипотеку под
весьма высокий процент. Единственный источник погашения таких займов –
зарплаты и надбавки, которые могут попасть под «бюджетный нож».
Александр ВЕРТЯЧИХ
|
Главная 
