В Госдуму внесен
законопроект о внесении изменений в закон «О рекламе». Авторы документа
предлагают запретить размещение рекламы на зданиях и остановочных
комплексах, тротуарах и проезжей части.
В Государственную думу внесен законопроект, предусматривающий поправки в Федеральный закон «О рекламе». Как сообщили
в Федеральной антимонопольной службе РФ, изменения разработал
заместитель председателя Комитета по экономической политике,
инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский. Проект
направлен на совершенствование процедуры заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Кроме того, документ
позволит упростить процедуру демонтажа незаконно установленных рекламных
конструкций и повысить ответственность граждан и юридических лиц за
нарушения законодательства в сфере рекламной деятельности.
В ФАС рассказали, что в законопроекте перечислены
случаи, когда демонтаж незаконно установленной рекламной конструкции
предполагается осуществлять за счет средств местного бюджета. При этом
органы местного самоуправления будут вправе требовать возмещения
понесенных расходов с владельца незаконно установленной рекламной
конструкции или с собственника недвижимого имущества, к которому
рекламная конструкция присоединена. Надзор за законностью установки и
эксплуатации будет осуществляться на региональном уровне, а органы МСУ
смогут следить за единым архитектурным обликом города и устанавливать
перечень нарушений.
Также предлагается запретить распространение рекламы,
наносимой на внешние стены, крыши и иные элементы зданий, а также
остановки общественного транспорта, поверхности тротуара, либо проезжей
части дороги.
Кроме того, в соответствии с поправками,
муниципальные власти будут утверждать форму и конкретный срок договора,
схемы размещения рекламных конструкций на своей территории. В
антимонопольном ведомстве отметили:
Пока схемы не утверждены, действующие договоры продлеваются на срок не
более одного года. Торги проводятся только в отношении рекламоносителей,
указанных в схемах.
Летом 2013 года истекут сроки договоров у 95%
рекламоносителей. После этого все места под рекламные конструкции должны
быть выставлены на торги. Предлагается изменить срок заключения
договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с 5 до 15
лет.
Продление сроков выгодно рекламным операторам, так
как пяти лет не хватает для окупаемости высокотехнологичных конструкций.
Во многих странах подобных ограничений нет.
Разработчик законопроекта считает, что очень важно
как можно скорее рассмотреть документ. По словам Виктора Звагельского,
это связано в первую очередь со сложившейся сложной ситуацией на
рекламном рынке. В частности, с незаконной установкой и эксплуатацией
рекламных конструкций. Депутат сказал, что только в Москве таких
конструкций насчитывается больше восьми тысяч.
В ФАС предполагают, что, скорее всего, законопроект
будет приниматься с учетом поправок других депутатов, которые
предусматривают поддержку малого и среднего бизнеса. Согласно этим
предложениям за субъектами малого и среднего бизнеса должно быть
закреплено не менее 60% всех рекламных конструкций. В антимонопольном
ведомстве заявили:
…принятие поправок оздоровит рекламный рынок. С него уйдут
самодеятельные рекламисты, которые разрисовывают тротуары и стены домов.
При этом рекламодатели ничего не потеряют - эффективность такой рекламы
нулевая.
Напомним, Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ
регулирует отношения в сфере рекламы на территории России. Порядок
установки и эксплуатации рекламных конструкций определяет статья 19
закона.
Добавим также, что сейчас на рассмотрении в
Государственной думе находится несколько законопроектов,
предусматривающих внесение изменений в закон «О рекламе». В частности,
поправки касаются рекламы в печатных изданиях и рекламы лекарственных
средств.
|
Главная 
