Минсельхоз разработал
законопроект о ветеринарии. Документ определяет полномочия
государственных органов, а также права и обязанности граждан и юрлиц,
работающих в этой сфере.
Министерство сельского хозяйства РФ разработало проект федерального закона "О ветеринарии".
Документ устанавливает ветеринарные правила, определяет права и
обязанности граждан и организаций, которые работают в этой сфере. Также
проект определяет полномочия органов государственной власти.
Разработчики предлагают создать федеральную
государственную информационную систему в сфере ветеринарии. С ее помощью
будет организовано оказание услуг физическим и юридическим лицам, в том
числе в электронном виде. Планируется, что система будет содержать
учетную информацию о животных, ветеринарной экспертизе и сертификации, о
заразных болезнях и лекарственных препаратах, о профилактических и
лечебных мероприятиях. В Интернете можно будет получить следующие
сведения:
- список заразных болезней, подлежащих обязательному уведомлению;
- информация об эпизоотческой обстановке Российской Федерации;
- реестр производственных объектов (хозяйств), имеющих право
поставок на территорию иностранных государств животных и подконтрольной
продукции;
- о внесении в реестр производственных объектов (хозяйств),
имеющих право на осуществление поставок на территорию Российской
Федерации животных, подконтрольной продукции, расположенных на
территории иностранных государств, решения о введении ограничений на
ввоз территорию Российской Федерации подконтрольных товаров;
- сведения о зоосанитарном статусе производственных объектов (хозяйств), установленном в результате компартментализации;
- информация о введении ограничительных мероприятий или карантина.
Законопроект определяет, каким образом будет
осуществляться государственный контроль в сфере ветеринарии.
Госструктуры будут следить за разведением, выращиванием, содержанием,
лечением, перевозкой и убоем животных. Органы госвласти будут
контролировать производство и хранение кормов, ввоз на территорию России
животных и подконтрольных товаров. Кроме того, документ устанавливает
порядок проведения проверок.
Часть полномочий передана субъектам РФ. В частности,
на региональные власти ложится ответственность за проведение
ветеринарной экспертизы, выдачу сертификатов, ветеринарных заключений.
Также госорганы субъектов РФ должны защищать население от болезней,
которые являются общими для людей и животных. Кроме того, они имеют
право изымать подконтрольные товары при ликвидации очагов заразных
заболеваний животных.
Проект закона подготовлен в соответствии с планом
мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных
функций органов государственной власти в сфере сельского хозяйства. План
утвержден постановлением Правительства от 09.03.2010 №299-р. Также
законопроект приводит отечественное законодательство в соответствие с
требованиями Таможенного союза и международных организаций. В
пояснительной записке к документу отмечается:
В целом положения законопроекта затрагивают интересы большого количества
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых
содержанием животных и в обращении продукции животного происхождения.
Принятие законопроекта позволит повысить уровень ответственности и
профессиональной подготовки ветеринарных специалистов, что создаст
условия для более эффективного обеспечения эпизоотического и
ветеринарно-санитарного благополучия в Российской Федерации.
Для реализации законопроекта потребуются дополнительные средства из федерального бюджета в сумме более 5 млрд рублей.
Если документ будет принят, утратит силу Закон РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии".
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают
в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если
самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. Новый
закон о ветеринарии в случае подписания вступит в силу с 1 января 2013
года за исключением отдельных положений. Также устанавливается
переходный период до 1 января 2016 года.
|
Главная 
