Поскольку с 2012 года
предприниматели не должны сдавать сведения персонифицированного учета и
расчеты по взносам «за себя», значит, и оштрафовать за непредставление
таких документов нельзя. Более того, с этого года контролеры не вправе
взыскивать ранее начисленные штрафы за непредставление указанных
сведений и расчетов. Такой позиции теперь должны придерживаться все
арбитражные суды. Подробности – в постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.12 № 34.
Федеральный закон от 03.12.11 № 379-ФЗ
внес существенные изменения в законодательство о страховых взносах,
касающиеся индивидуальных предпринимателей. Так, с 2012 года
рассчитывать суммы пенсионных и медицинских платежей за предпринимателей
должны сотрудники фонда. Кроме того, ИП больше не обязаны сдавать «за
себя» расчеты по взносам и сведения персонифицированного учета.
Однако законодатель сохранил нормы, предусматривающие
ответственность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые
взносы, за непредставление расчетов по взносам и сведений
персонифицированного учета. Речь идет о положениях статьи 46 Федерального закона 24.07.09 № 212-ФЗ о страховых взносах и статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ об индивидуальном (персонифицированном) учете.
Из-за сложившейся неопределенности по вопросу
ответственности предпринимателей Пленум ВАС РФ выпустил комментируемое
постановление. В нем судьи, в частности, отметили, что в силу части 2 статьи 54 Конституции РФ,
если после совершения правонарушения ответственность за него устранена
или смягчена, применяется новый закон. Кроме того, устранение
ответственности за правонарушение имеет место и в случае отмены
обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была
установлена.
В связи с этим Пленум ВАС РФ разъяснил, что с 1
января 2012 контролеры не вправе принимать решения о привлечении ИП к
ответственности за непредставление расчетов по взносам и сведений
персонифицированного учета в отношении самих предпринимателей, в том
числе и за предыдущие годы. Кроме того, с этого года должно быть
прекращено взыскание штрафов, которые ранее были вынесены в отношении
предпринимателей, не представивших указанные расчеты и сведения, но еще
не были взысканы. |