Начнёт ли полиция работать, а не истязать людей?
Год назад
милицию переименовали в полицию, выгнали не соответствующих высоким
требованиям сотрудников. Но почему то тут, то там людей по-прежнему до
смерти запытывают в отделениях, вымогают взятки и закрывают глаза на
реальные преступления? Разбираться с этим придётся уже новому главе МВД
Владимиру Колокольцеву. О том, как сегодня работает правоохранительная
система в стране, - в интервью с уже бывшим старшим участковым
уполномоченным милиции воронежским майором Романом Хабаровым.
Парень
из рабочего квартала, отслужил в армии, работал на заводе, окончил
школу милиции, в МВД начинал с рядового. Но в свои 40 лет от роду
Хабаров мало похож на обычного мента. С удовольствием рассказывает, как
во время работы участковым читал лекции в школе, устраивал для
старшеклассников и студентов тематические игры «Суд присяжных». Ещё он
написал заявку в одну из российских общественных организаций и по её
программе съездил в США - посмотреть, как работают полиция и суды там.
«АиФ»: - Роман, почему вас, такого «передового», турнули из органов?
Р.Х.:
- Я не был идеальным сотрудником. Зато точно был неудобным: имел своё
мнение, вопросы задавал. Механизм переаттестации позволил быстро
избавиться от всех неудобных.
Бить - последнее дело
«АиФ»: - Было в работе что-то, за что самому сейчас стыдно?
Р.Х.: - Есть то, чего сейчас я бы не сделал. Но, по крайней мере, никого не пытал.
«АиФ»:
- У Остапа Бендера было 400 сравнительно честных способов отъёма денег у
граждан. Сколько в арсенале у полиции пыток? Что такое «ласточка», к
примеру?
Р.Х.: - Это когда руки и ноги связывают, кладут человека
на пол на живот, а потом за спиной стягивают руки и ноги. Применяется,
чтобы усмирить буйного. Действенный метод, если не оценивать
аморальность и незаконность. Но у меня есть убеждение, что прессовать
жуликов - совершенно нормально для полицейской морали во всём мире. Это
везде незаконно и порицается обществом. Но общество одновременно требует
жёстко относиться к преступникам.
Если нет сомнений в виновности
человека, вполне в рамках полицейской морали надавить, чтобы выяснить,
например, где спрятан труп или нож. Если труп - вот он, кто потом
поверит в историю о пытках? Тем более если в рассказе обвиняемого
появляются ещё и подробности: «Следователь ушёл, из шкафа вышел голый
человек в маске и начал наносить мне удары дубинкой...» Среди
сотрудников тоже есть выдумщики.
Способов пыток много, но пытать -
последнее дело. Подозреваемого можно обмануть, запугать, договориться с
ним. Однако каждый в конкретном случае принимает решение за себя.
Начальство же не говорит: «Пытайте!» Говорит: «Работайте лучше!» При
этом сотрудников, которые могут «без бить», в органах с каждым годом всё
меньше. Реформа в этом смысле ничего не изменила: от полиции требуют
количества раскрытых преступлений. Недавно говорил со знакомыми, у них в
отделе трагедия: помер «свой» бомж, на которого они ради хороших
показателей оформляли мелкие кражи, хранение наркотиков и боеприпасов.
В
чём-то сейчас стало даже хуже: зарплата с нового года выросла, но
выросла и зависимость от начальст¬ва, которое требует обеспечить
красивые показатели любой ценой.
Герои и злодеи
«АиФ»: -
Руководство страны часто призывает «не мазать всех чёрной краской». Но
иногда возникает сомнение, что в МВД честных и профессиональных осталось
хотя бы тысяча на миллион.
Р.Х.: - Это одно из устойчивых
заблуждений, что есть «герои» и «злодеи». Один и тот же человек сегодня
может быть героем - спасти людей. А завтра - посадить по заказу в тюрьму
или подбросить наркотики...
«АиФ»: - Каждый раз очень страшно
слышать истории о пытках, причём порой совершенно невиновных людей.
Откуда вообще в полиции этот садизм - то швабру, то бутылку в зад, как в
казанском отделе «Дальний»?
Р.Х.: - В психологических тестах во
время переаттестации не было ни одного вопроса, чтобы выяснить: получает
человек удовольствие от того, что кому-то причиняет боль? При этом
власть над людьми способна доставлять физиологическое удовольствие,
особенно если самого унижали в детстве. С другой стороны, полиция ещё и
перенимает уголовную субкультуру, в которой у изнасилования мужчины -
ритуальный смысл.
Это страшно, но ничего уникального в
случившемся в казанском отделе полиции «Дальний» нет. Такие «Дальние» -
по всей стране. В любом отделе, думаю, есть подобные люди - с разной
степенью патологичности.
При этом у человека, который не имеет
отношения к криминальному миру, не пьян, нормально одет, всё же мало
шансов оказаться в отделении. Другое дело, если вы, например, были вчера
на дне рождения у приятеля, которого нашли наутро мёртвым… Вот тут
никто ни от чего не застрахован. Если уголовное дело завели, прекращать
его никто не будет, чтобы не ломать отчётность, и в общем не важно, что
это кому-то сломает жизнь. А под пытками могут заставить признать что
угодно.
«АиФ»: - На словах от «палочной» системы отчётности в МВД отказывались несколько раз. Почему она продолжает работать?
Р.Х.:
- Раньше я воспринимал её как неизбежное зло. Но теперь думаю, что это
сознательный и простой способ управлять подчинёнными, другого у нас не
знают. Все заведомо виноваты перед начальством, оно решает - кого
прикрыть, а кого сдать. Но, например, работу участковых должны оценивать
прежде всего жители.
Кроме того, нужно, думаю, совсем
ликвидировать ГАИ. В странах, где задача полиции - повышение
безопасности на дорогах, а не сбор денег с автовладельцев, обходятся без
специальной службы. Технику, часть обязанностей и штатные единицы ГАИ
нужно передать патрульно-постовой службе (ППС). Именно она должна
«давить» уличную преступность. Но в ходе реформы больше всего сократили
именно ППС, а не бюрократов в погонах. Такая у нас была «реформа».
Кстати
Отставки
бывшего главы МВД Рашида Нургалиева ждали ещё до начала реформы, позже
надеялись, что с неё начнётся сама реформа, потом ждали её после каждого
нового жуткого скандала в системе МВД... В результате с именем
Владимира Колокольцева в обществе связаны очень большие ожидания.
Благожелательно к назначению нового министра отнеслись и в самой
полицейской
среде: Колокольцев - выходец из МВД (а не из гражданских или чекистов,
как Б. Грызлов и Р. Нургалиев), начинал сотрудником патрульно-постовой
службы, решителен, умеет брать ответственность на себя. Но насколько он
сейчас готов начать реальные перемены - вроде отмены пресловутой
«палочной» системы отчётности?
В первых же интервью сам министр
дал понять, что знает о всех пороках системы, и так рассказал о задачах:
«Абсолютная дисциплина личного состава. Беспрекословное и скрупулёзное
следование всем нормам закона при общении с гражданами, задержании,
проведении следственных мероприятий и допросов... Повышение
профессионализма и качества кадрового состава полиции - приоритетная
задача». По словам министра, нельзя говорить, что реформа провалилась -
«она только начинается». Новых переаттестаций не будет, но продолжатся
«самоочищение и борьба с коррупцией». |